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整肃吏治司的临时衙门，设在前朝一座废弃的亲王府内。
院中杂草丛生，廊柱漆皮剥落，一股阴冷肃杀之气，仿佛自这府邸建成之日起，便已深入骨髓。
正堂之内，气氛比这深秋的寒风还要冷冽三分。
徐恪高坐于正中的主位，身前一杯热茶，雾气袅袅。
他左手边，是新任的副使、司礼监掌印太监魏晋。
这老太监面容阴鸷，双眼如同鹰隼，浑身散发着一股生人勿近的傲慢，代表着女帝最直接的视线。
右手边，则是监察御史刘铮，此人素有“铁面御史”之称，一张国字脸刻板得如同花岗岩，眼神固执，是朝堂上那块最臭最硬的石头，代表着大周最后的法理与体面。
三足鼎立，沉默如山。
魏晋和刘铮一言不发，甚至连眼皮都未曾抬一下。
他们在等，等这个一夜之间权倾朝野的少年侯爵，如何开口，如何驾驭他们这两头绝不好惹的猛虎。
这是无声的下马威，是权力场上最原始的较量。
谁先开口，谁就先落了下风。
然而，徐恪也同样沉默。
他只是慢条斯理地端起茶杯，用杯盖轻轻撇去水面的浮沫，动作优雅，仿佛不是身处龙潭虎穴，而是在自家后院品茗赏雪。
时间，一息一息地流逝。
压抑的空气本身，就成了一场酷刑。
终于，在一杯茶即将见底之时，徐恪轻轻放下了茶杯。
那清脆的“咔哒”声，让魏晋和刘铮的眼角，都不易察觉地微微一跳。
徐恪没有说任何一句关于分工、权力或是场面上的客套话。他只是从身旁的书案上，拿起两份早已备好的、厚得如同砖头般的卷宗，分别推到了二人面前。
卷宗的封面上，用漆黑的楷书，写着一行触目惊心的大字――《整肃吏治司办案章程（草案）》。
魏晋的眼中闪过一丝轻蔑，刘铮的眉头则锁得更深了。
办案还需什么章程？
无非是抓人、审讯、定罪，祖宗传下来的规矩，还能玩出什么花来？
两人带着一丝疑惑与不屑，缓缓翻开了那份卷宗。
只一眼，魏晋那阴鸷的眼神，瞬间凝固了。
刘铮那张古井无波的脸上，也第一次出现了龟裂般的惊愕。
这份章程，彻底颠覆了他们浸淫官场数十年来所有的认知。
章程第一部分，开宗明义——【三权分置】。
“整肃司正使，忠勇侯徐恪，”魏晋看着那一行行冰冷的文字，在心中默念，“掌‘目标指定权’与对陛下的‘独立汇报权’。即，全权决定调查何人，以及如何将调查结果上报陛下。”
魏晋的瞳孔微微一缩。
这权力看似滔天，却又将他自己死死地绑在了“执行者”的位置上。
“副使，司礼监掌印魏晋，掌‘内部纪律’与‘情报复核’之权。整肃司下辖所有缇骑、密探之一切行动，皆需在魏副使处报备，由魏副使监督，以防滥用职权。所有呈报之情报，需由魏副使所辖之内廷人员进行二次复核，以辨真伪。”
魏晋的心脏，猛地一跳！
这……这简直是为他量身定做的权力！
他作为陛下的眼线，最大的职责就是监视徐恪，防止他滥权妄为。
而这份章程，竟将这份“监视”的权力，以白纸黑字的形式，合法化、制度化了！
他可以在徐恪划定的框架内，行使近乎无限的监督权！
另一边，刘铮也看到了属于自己的那一部分。
“监察，御史中丞刘铮，掌‘程序正义’与‘罪证卷宗’之权。所有审讯，必须有刘监察所辖之御史在场，全程记录，以防屈打成招。所有物证、口供，必须经刘监察审核，确认其来源合法、逻辑自洽，方可入卷，呈报御前。”
刘铮那双固执的眼睛里，第一次爆发出骇人的精光！
他一生追求的，便是以法度绳天下，最恨的便是悬镜司那种无法无天、视程序如无物的酷吏行径。
而这份章程，竟将他梦寐以求的“程序正义”，摆在了最核心的位置！
这份章程，如同一张用阳谋编织的天罗地网，将他们二人所有的诉求、所有的职责，都完美地包裹了进去，让他们非但无法拒绝，甚至还心生一丝荒谬的“得偿所愿”之感。
而真正让他们感到头皮发麻、脊背发凉的，是章程的第二部分——【罪状积分制】。
“为避免量刑不清，杜绝人情干扰，特将所有罪名，进行量化……”刘铮看着那一行行冰冷的文字，感觉自己像在读一本来自地狱的法典。
“凡与燕王有书信往来者，无论内容，计一百分。”
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