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而且,康熙时期的税收来源较为单一,主要依靠收取人头税和土地承包税,并无其他税种补充财政收入。
到了康熙晚年,或许是出于对官员的体恤之情,又或许是因“九子夺嫡”之事牵扯了过多精力,
他对官场的贪腐行为监管有所松懈,官员们见状更是肆无忌惮的贪污。
例如,当初主管户部的八王爷胤禩,为了塑造自己“八贤王”的美名,
滥用手中职权,大量借款给官员,使得户部账目混乱不堪,亏空数额急剧攀升。
我都怀疑是八皇子故意给雍正挖坑,过后,雍正一怒之下把他罢官关了禁闭。
其实也不能全怪官员们贪污或者挪用,当时官员的俸禄极为微薄,根本难以维持他们日常开销,以及官场交际所需。
张廷玉在一次朝会上奏道:“皇上,官员们薪水太微薄了,就拿我来说吧,
我想给我孙子买个拨浪鼓却没钱,我的官职不低吧?”雍正陷入沉思。
官员薪水多年不涨,随着商品经济的逐步发展,物价却不断上涨,
官员们为了维持体面的生活,无奈之下只能向国库借款,这无疑进一步加剧了亏空问题。
雍正似乎想到了官员难处。
那时候就兴起了贷款消费,官员们过着寅吃卯粮的日子。
此外,土地兼并现象愈发严重,大量土地集中在地主和有权有势的贵族手中。
这些人虽坐拥大片土地,却仗着权势,千方百计缴纳极少的税赋,
而失去土地的农民自然无需交税,如此一来,国家的税收便大大减少。
雍正查出了国库空虚的原因,便决心扭转这一局面。
他深知国库空虚对国家的潜在威胁,也清楚解决这一问题面临的重重困难,
但他毫不畏惧,毅然决然地踏上了改革之路。
……
雍正元年(1723 年)正月初一,新年的钟声刚刚敲响,当众人还沉浸在新年的喜庆氛围中时,雍正帝却一口气颁布了 11 道诏书。
雍正要重手出击,诏书言辞恳切且犀利,详尽列举了官场积弊,以及官吏侵吞国家财产的严重罪行,
并明确要求必须采取一切手段,严厉惩治官员犯罪行为,全力追补亏空款项,彻底清查钱粮收支。
用现代的说法,就是倒查十年,凡是侵吞国有资产的官员,必须在限定时间内交回侵吞的银两,若超过时限,必将加倍惩处。