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大唐开武二十六年深秋，汴州的菊花正开得热烈，满城烟霞般的黄，遮掩着这座中原重镇下涌动的暗流。龙天策的新幕僚集团尚未完全到齐，他本人却已在汴州城掀起了一股不大不小的“风波”——只不过，这风波并非来自新政的雷霆手段，而是源于他那看似“不务正业”的行径。
自微服私访三日后，龙天策正式入驻汴州都督府。所有人都以为，这位在睢阳以铁腕着称的新上司，会立刻烧起“三把火”，整顿吏治，清查积弊，毕竟那些堆在城门口的农书，已隐隐透出他的锋芒。
然而，接下来的日子，却让所有等着看“雷霆手段”的人，大跌眼镜。
龙天策没有召集官员训话，没有核查府库账目，更没有提及任何关于“新政推广”的只言片语。他做的第一件事，竟是让人备了一艘画舫，沿着汴河，游赏两岸风光。
画舫上，置着美酒佳肴，龙天策与玉倾城相对而坐，时而指点两岸的秋景，时而品茗对弈，竟真有几分“寄情山水”的闲逸。
消息传到汴州长史王晏耳中时，他正在府中与心腹商议如何应对可能到来的“清查”，听闻此事，手中的茶杯顿了顿：“游河？龙大人这是……何意？”
心腹摇着头：“谁知道呢？或许是睢阳七年太过辛劳，想来汴州松快松快？”
“不像。” 王晏皱着眉，“此人绝非贪图安逸之辈。睢阳初定时，他尚在田埂间查看农情，如今到了汴州，怎会突然转了性子？”
而此时，在汴水县令王二狗的府中，气氛却截然不同。
王二狗，本名王苟，因出身微末，靠着巴结费无极的门生才爬上县令之位，为人贪婪而短视，最是看不起“武夫出身”的官员。听闻龙天策整日游山玩水，他当即嗤笑出声：“我就说嘛，一个只会在睢阳摆弄锄头的武夫，到了汴州这等繁华地，还能沉得住气？我看呐，他是被汴州的烟月迷了眼，忘了自己是来干什么的了！”
身边的师爷连忙附和：“大人说得是！那睢阳不过是穷乡僻壤，哪比得汴州的富庶？龙大人怕是这辈子没见过这等景致，自然要好好享受享受。”
“享受？” 王二狗端起酒杯，一饮而尽，眼中闪过一丝轻蔑，“享受也得有个分寸！身为河南道观察使，整日流连风月，置军政要务于不顾，我看他是浪得虚名！”
话虽如此，王二狗骨子里却带着几分警惕。他久在官场，深知“故弄玄虚”的套路，生怕这是龙天策的“欲擒故纵”，因此暗中吩咐手下，密切关注都督府的动向，不敢有丝毫懈怠。
接下来的日子，龙天策的“闲逸”，更是超乎所有人的想象。
他不再局限于游河，开始“寄情山水”。今日去城外的相国寺烧香，与方丈谈禅论道，一坐便是半日；明日去西郊的汴水亭垂钓，渔获寥寥，却乐得自在；后日又带着玉倾城，逛遍了汴州城的老字号绸缎铺、瓷器行，仿佛一对寻常的富贵夫妻，专事风雅。
更让王二狗等人大跌眼镜的是，这位新上司，竟还“染”上了两样“嗜好”——喝酒，逛青楼。
汴州最有名的酒楼“醉仙楼”，成了龙天策的常去之地。他不请官员作陪，只偶尔带上夜凌，或是独自前往，点几样小菜，一壶烈酒，自斟自饮，有时会与邻桌的贩夫走卒闲聊几句，听些市井传闻，喝到兴起，甚至会拍着桌子，跟人猜拳行令，全无半点封疆大吏的架子。
至于青楼，他去的是汴州最有名的“烟雨楼”。但他从不留宿，也不点名妓作陪，只是坐在楼下的大堂，听着歌姬唱曲，品着茶，偶尔与老鸨闲聊几句，问问生意如何，姑娘们来自何方，活脱脱一个“风雅闲人”的做派。
这些消息传到王晏耳中，他的眉头皱得更紧了。他派人去醉仙楼、烟雨楼打探，得到的回复大同小异：“龙大人平易近人，不摆架子，就是……好像对公务不太上心。”
王晏心中疑窦丛生，却又抓不到任何把柄。他甚至旁敲侧击地在一次偶遇中，提及“河南道漕运滞涩，需大人定夺”，龙天策却只是笑着摆手：“不急，秋收刚过，让百姓先喘口气。漕运的事，王长史经验丰富，先看着办便是。”
这番“放权”，让王晏愈发看不懂。
而王二狗，在最初的警惕之后，见龙天策日复一日地“不务正业”，连漕运、税赋等核心事务都懒得过问，心中的戒备，渐渐松动了。
他亲眼看到，龙天策在醉仙楼与一个卖菜的老汉拼酒，笑得像个孩子；他听说，龙天策在烟雨楼听曲，被一个跑堂的撞翻了茶杯，也只是笑笑了事，连追责都没有。
“看来，是我想多了。” 王二狗在一次宴席上，对着几个交好的官员笑道，“这龙天策，怕是真没什么大本事。在睢阳能成事，不过是运气好，遇上了一群好糊弄的乡巴佬。到了汴州，面对这盘根错节的局面，他是没辙了，只能借酒消愁，流连风月罢了！”
