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嬴政抬了抬手，殿内瞬间安静下来。他的目光如同实质，紧紧锁住李薇：“纸券……何以取信于人？何以防伪？何以控其流通，不使其泛滥？”
李薇精神一振，嬴政没有直接否定，而是在问关键问题！有门！
“王上圣明！此三点，正是成败关键！”她立刻回答：
1. **取信**：此券以王权为担保！券上明印‘凭此券兑付’字样及王玺！指定官仓钱库，见券即付，绝无拖延！初期只用于翻车专项，严格限定范围，建立信用！
2. **防伪**：纸用特制‘秦楮纸’，加入墨家秘传水印暗纹（可请相里勤参与）！图案异常繁复，由顶尖画工雕刻母版！印泥用特制朱砂并混合金粉、药料！每一张券皆有唯一编号，登记造册！伪造者，以谋逆论处，株连三族！
3. **控流**：发行权绝对集中于王上！由王上指定机构（如新设钱监）严格按工程进度和预算发行！严禁超发！流通仅限指定工程相关方，不得在市面买卖！违者重惩！
她一口气说完，殿内一片寂静。所有人都被这大胆而缜密（相对这个时代）的构想震住了。
嬴政的手指在案几上轻轻敲击着，发出有节奏的轻响。他的目光在李薇那张因紧张和激动而微微泛红的脸上停留许久，又扫过那张写着“狂想”的纸，最后落向殿外阴沉的天空。
“此法……”嬴政终于开口，声音低沉，听不出喜怒，“前所未有，风险……极大。”
李薇的心提到了嗓子眼。
“然……”嬴政话锋一转，眼中闪过一丝锐利的光芒，“翻车之利，势在必行！财用之困，需破局之策！母后。”
“在！”
“寡人命你，会同相里勤、公输家巧匠、少府监能吏，详拟此‘工费兑票’之细则！防伪工艺、印制流程、发行章程、兑换机制、律法保障……务必详尽周密！半月之内，呈报寡人！”
他站起身，冕旒玉藻轻晃，声音带着不容置疑的决断：“成与不成，寡人……要看到你的‘方略’！记住，此乃国之重器，若有一丝疏漏，后果……你清楚！”
说完，嬴政拂袖而去，留下满殿震惊的群臣和呆立当场的李薇。
她赌赢了第一步！嬴政给了她一个证明“狂想”可行的机会！但随之而来的，是如山般的压力和那不容失败的“后果”！她低头看着手中那张轻飘飘的纸，感觉重若千钧。这不再是一个狂想，而是一场关乎国运、也关乎她生死的——惊世之赌！
