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清晨的阳光穿过会议室百叶窗，在深褐色会议桌上切出一道道金棱。
林昭将安置户联名签字表最后一页压平，指腹擦过最末张奶奶歪扭的签名——老人手抖着按了三个红指印，墨迹洇开像朵皱巴巴的花。
"都到齐了？"张局长推门进来，公文包磕在椅背上发出闷响。
他扫过参会名单，目光在"王强"的位置顿了顿，"李处长，王副局长还没到？"
"刚接到电话，王局路上堵车。"李处长推了推眼镜，喉结动了动，"说最多十分钟。"
林昭垂眼翻材料，系统界面在视网膜上闪烁："参会者抵触情绪37%，王强到场后预计攀升至62%。
建议提前展示签字表。"他指尖轻叩文件袋，听见自己心跳在太阳穴里敲鼓——这是他第一次在跨部门会议上做核心汇报，父亲当年在旧改办熬夜写方案的身影突然闪了下，又被系统提示的"政策推演成功率89%"压了下去。
"不等了。"张局长摘下老花镜搁在笔记本上，"小林，开始吧。"
投影仪蓝光亮起，屏幕上是安置区商铺租金对比图：蓝色柱状代表政策定价，红色曲线是康旭建材转租后的实际价格，两条线在第三个月陡然分叉，像把刺向安置户的刀。
"现行政策允许承租企业自主经营，但未限制转租溢价。"林昭点开下一张PPT，"这是三个月来收集的217份租赁合同，平均转租溢价率43%，最高达到82%——张奶奶家每月退休金2800，现在要掏1500租商铺卖早点。"
他抽出联名签字表举高，纸页哗啦作响："这是132户安置户的签字，97%要求限制转租溢价。"
会议室响起零星议论。
物价局的周科长扶着茶杯点头："成本监审确实能卡住虚高定价，我这边可以配合。"
"但政策调整涉及合同效力。"住建局的吴副处长推了推保温杯，"万一康旭建材起诉政府违约，怎么办？"
林昭早料到这一问，从文件袋里抽出苏绾连夜修改的法律意见书："苏律师的专业意见是，政策补充条款属于行政指导，不溯及已签合同，但明确未来新签合同需备案监审。"他扫过吴副处长微松的眉峰，补了句，"系统推演显示，诉讼概率从41%降到12%。"
"系统？"有人轻笑，"小林，咱们这是政策会，不是游戏厅。"
林昭抬头，看见王强正扶着会议室门框喘气，领带歪在锁骨处，额角沾着汗。
他不知道这人是真堵车还是故意迟到，但系统提示里"危机预警"的黄灯突然转红。
"张局，我这一路都在想。"王强扯了扯领带坐进空位，椅子在地板上划出刺耳声响，"突然改政策，企业投资信心受打击怎么办？
康旭建材在安置区投了两千万，要是他们撤资，商铺空着，安置户连租的地方都没有！"
"王局这话说反了。"林昭按住颤抖的指尖——系统分析过王强的人性图谱，这人最在意"领导面前的存在感"，"商铺空着是因为租金太高，安置户租不起。
限制溢价后，出租率能从39%提升到76%，企业总收入反而增加。"他调出系统生成的收益预测图，"这是苏律师团队核算的，年利润增幅18%，比现在的转租模式还高3个点。"
王强的脸涨成猪肝色，手指重重拍在桌上："数据？
数据能算人心吗？
企业觉得政府朝令夕改，以后谁还敢来云州投资？"
