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见张步整日惴惴不安，苏茂劝解说：“如今城中尚余五万兵马，粮草又足，足够大军吃上数年，齐王不整军备战，何必如此丧气？”
张步听后，方才重振信心，整军备战。
刘秀率大兵将剧城围死后（今山东省潍坊市境内），并未攻城，而是命人向城中射去数封书信，信中只有一句话：张步、苏茂，你二人谁能杀了对方后，开城投降，朕不但既往不咎，还会给他封侯。
张步看到信后，斜着眼睛看了看身旁坐着的苏茂，心想，这可能是如今唯一的活路了。既然刘秀给机会了，那自己无论如何都要抓住。
“来人！将苏茂捆了！”
苏茂只看张步看着书信，不知是何物，突然听到张步这么一说，便知定是刘秀的离间之计，于是大喊道：“齐王！这是刘秀的反间计！莫要上当！”
张步冷哼一声说：“我若不杀你，必被你所害！”
随后张步命亲兵将苏茂砍杀，带领文武官员及苏茂的人头出城投降。
刘秀封张步为安邱乡侯，食邑安邱三千户（今山东省潍坊市境内），令其居京城洛阳不得出城（今河南省洛阳市境内）。
刘秀将张步城中五万士卒全部遣散，有地的令其回家种地，没有地的令其开垦无主荒地。军士们听说能过安稳日子了，无不欢欣鼓舞。
此时的耿弇已经基本痊愈，刘秀带领三万兵马回朝，令耿弇攻打齐地未降之地。
张步与回洛阳途中，越想越不甘，于是和三个兄弟一商量，便决定召集旧部做海盗。可刚逃出刘秀大军，还没来及实施方案，便被刘秀派出的骑兵斩杀。
张步，和刘演、刘秀几乎同时起兵反抗王莽暴政，由于赤眉军已经将王莽在山东的主力部队打残，张步迅速的拉起了一支数千人的队伍，并且占领了琅琊郡数县（今山东省临沂市境内）。
赤眉军西进以后，山东军阀势力出现大片真空，张步也抓住机会迅速扩张，占领了今天济南、德州、淄博、潍坊、青岛、烟台、威海一带。刘永称帝后，张步明面上归顺刘永，又得了不少好处，可因为贪婪刘永所封的齐王，杀掉了刘秀派来招安的使者伏隆，导致和刘秀正式交恶。
原本他以为凭借着自己在齐地多年的经营能够将汉军拒之国门之外，怎奈现实和理想相差甚远，连三个月都没过，就被汉军铁骑踏碎了河山。投降后，刘秀并没有因为他杀了伏隆而杀了他，反而信守承诺封他为侯。本来可以衣食无忧的过后半生，可当惯了老大的张步，又怎么会屈居人下做一个富家翁？最终也只在史书上留下了螳臂当车的一笔。
李宪，新莽时期的庐江县令，那时九江郡豪强王州起兵作乱（今安徽省中部地区），九江都尉与之交战数次皆不能胜，王莽将都尉罢免，并升李宪做九江都尉。
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