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因为要治水，各部族就要出一批脱产者，跟着大禹到处跑，所以这些人的吃喝就要由各部族给予保障，所以税收出现了。
治水过程不顺利，要防备野兽，要攻打不配合的部落，所以军队出现了。
要治水就要勘察地形，所以大禹把天下分为九州，最早的行政区划出现了。
治水过程中有人偷懒，所以最早的司法体系出现了。
为了给灾后重建，给人们划分土地，所以井田制出现了。
大禹治水十三年，一个完整且成熟的政权体系已经凝聚在他的身旁。
水治好了，这些脱产者还愿意回到各自的部族之中去弯腰种地么，答案当然是否定的。
大的部落想要继续保持强大，私有财产更多的人想要保护自己的财产，他们有着共同的希望和诉求，想要把公天下变成家天下。
这不仅是大禹的心愿，更是他身边无数个脱产者，权利拥有者的心愿。
于是，国家、阶级、统治阶级、被统治阶级这些概念应运而生，以前那种同甘共苦的日子也彻底一去不复返。
掌握权利与财富的成为国家的主人，失去一切的成为仆从、奴隶。
也就是在这个时候，钱这个概念开始出现，简单来说它就是用于交换粮食、器物、土地上的产出等其它东西而出现的一般等价物。
有了钱之后呢，被统治阶级要把自己的生命和金钱交给统治阶级，这个行为叫做赋税。这个体系，就是国家财政。
国家与财政体系的建立，对百姓来说也不全然是坏事。
百姓把自己收成的一部分上交国家，国家有钱了。对外可以组织军队防御敌人，扩张领土，对内可以修桥铺路、治理水患、对抗天灾。
众人拾柴火焰高，集中力量办大事，这是良性的发展。
不过它的弊端也很明显，国家财政不仅用于公共需求，也会用于统治阶级的私人挥霍。
如果皇帝和文武百官个个都是圣人，道德水平极高，夙兴夜寐、殚精竭虑为国奉献，把收上来的钱全部取之于民，用之于民，那当然皆大欢喜。
可如果相反呢，这些统治者只是凡人，他的私欲过重，不觉得税收是百姓的期望，只觉得这东西是依托于暴力，加诸于刀剑而产生的强制权力，是一个阶层对另外一个阶层理所当然的剥削呢？
