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任何抓捕行动前，必须提交一份不少于三千字的报告，从法理、情理、时机等八个方面，论述其合法性与必要性，并设想三种以上可能出现的失败预案，以及对应的补救措施。
第三条，《三级会签制度》。
所有案卷，无论繁简，必须经过经办人、部门长官，最后到徐恪本人三级签字画押，形成完整的责任链条，才能递交到崔御史的案头，进行最终的、神圣的审核。
“下官以为，唯有如此繁琐细致，方能配得上您老人家那一丝不苟的严谨。这份章程，就是为了让整肃司的每一个环节，都能在您这位‘规矩’的监督下进行，确保万无一失，绝不冤枉一个好人，也绝不放过一个坏人！”
徐恪的语气诚恳到了极点，仿佛是在向自己的偶像，献上最崇高的敬意。
崔翰林捧着那份章程，手都微微有些发抖。
他一生追求的，便是这种程序井然、法度森严的完美境界。
徐恪的这套东西，简直是为他的政治洁癖量身定做！
他那张刻板的老脸上，第一次，对徐恪露出了一丝不易察觉的、近乎“知己”般的赞许。
然而，这场完美的“理论研讨会”，很快便被肮脏的现实，撞得粉碎。
燕王的“惊蛰”计划，正式发动了。
一夜之间，雪片般的举报信，从各个渠道涌入了整肃司。
匿名信、实名信、甚至还有孩童用血写的涂鸦，将衙门大堂堆得如同纸山。
“报！城东米商王大福，私藏军械，疑为燕王奸细！”
“报！城西新科举人李慕白，曾多次发表同情北疆之言论，形迹可疑！”
“报！有百姓举报，都察院的张御史，与北疆来的皮货商人过从甚密！”
真假难辨的情报洪流，瞬间让整肃司陷入了前所未有的混乱。
“侯爷！不能再等了！必须立刻甄别查办！”赵恪拿着几封看似十万火急的举报信，心急如焚。
可所有的案卷，到了崔御史那里，全都被打了回来。
“荒唐！”崔翰林的公房内，传出老人家中气十足的咆哮，“这份王大福的案卷，《情报来源交叉验证表》只填了两个来源！第三个来源呢？退回重查！”
“还有这份！《行动前风险评估报告》写得狗屁不通！失败预案只写了两种！万一出现第三种情况怎么办？拿回去，重写！”
老先生如同打了鸡血，恪尽职守，对着那份徐恪为他打造的“完美章程”，一个字一个字地抠，一把戒尺拍得桌案“啪啪”作响。
整肃司的效率，瞬间降为了零。
所有案件都堆积如山，缇骑们无所事事，赵恪等人急得上蹿下跳，却又拿这位“活祖宗”毫无办法。
深夜，徐恪的书房。
“侯爷！那老东西就是茅坑里的石头，又臭又硬！再这么下去，咱们整肃司就要被这堆废纸给活活淹死了！”赵恪一脚踹开房门，气急败坏地抱怨道。
徐恪的书房内，同样堆满了被退回的案卷，几乎无处下脚。
而他本人，却只是平静地站在窗边，看着远处崔御史那间依旧灯火通明的公房，脸上非但没有半分焦急，反而露出了一个计划通的、冰冷的微笑。
他要的就是这个效果。
他要让这位固执地活在理论世界里的老大人，亲身体验到，用他信奉的“完美程序”，来应对这“海量肮脏的现实”，是一种怎样绝望的折磨。
请君入瓮。
瓮，已经备好。
现在，只等瓮中的那位客人，自己把水烧开。
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