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“可眼下外敌未免，还不是擅改军制的时候。”老朱沉默半晌，忽然话锋一转。
在朱元璋心里面，终究还是绕不开北元。
草原深处那面残破的大元旗号一日不倒，大明北疆便永无宁日。
如今辽东既定，恰是腾出手来的良机——他要倾举国之力，将北元残存的王庭连根拔起，让黄金家族的血脉彻底湮灭在草原深处，为子孙后代荡平北疆忧患，用铁血铸就大明万里长城永不褪色的威严。
见此情形，朱高炽也明白老朱的心思，所以也懒得再劝了。
事实上不只是老朱，还有徐达、冯胜、汤和、李文忠这些人，覆灭北元早已成了这批开国君臣的执念，没有任何人能够阻挡他们！
自应天城头升起大明旗号那日起，北元残余势力就如附骨之疽，时刻刺痛着开国君臣的神经。
覆灭北元早已超越了单纯的军事目标，成了这群从尸山血海中走来的豪杰，要用生命践行的终极使命，任谁都无法动摇分毫。
不过，你打你你的北元，我搞我的贸易，这样可以吧？
“那卫所弊病咱们先不说，先说说水师改制吧！”
朱高炽同样转移话题，提到了水师。
“眼下朝廷对水师的重视远远不够！”朱高炽指着海图，指尖划过波涛汹涌的海岸线，“东海贸易一旦开展，往来商船如过江之鲫，到时候肯定会有人铤而走险选择走私，在暗礁间穿梭走私。”
“此外朝廷欲经略辽东、开发黑龙江流域，没有庞大的水师船队，如何保障漕运安全、输送兵员粮草？”
朱高炽加重语气，“水师既是海上长城，负责巡视海域打击走私船队，又要成为开疆拓土的利刃，守护海上商路，威慑东海诸国。”
“如今却只作海防补充，船舰老旧、兵额不足，实乃本末倒置！”
这一次老朱没有反驳，因为事实就是如此。
自鄱阳湖之战击溃陈友谅起，巢湖水师便成了大明水师的根基，可立国后的十余年间，多次北伐的号角接连吹响，铁骑、粮草、火器如流水般砸向漠北。
朝廷将全部心力都倾注在荡平北元上，水师的战船在港口蒙尘，水兵被抽调到北方边塞，曾经纵横长江的精锐，如今连船舷的藤牌都已朽烂。
海禁政策如一道铁闸，死死锁住了出海航道，让这支本应乘风破浪的劲旅，沦为蜷缩在海岸线的看门人，空耗粮饷却难有作为。
而朱高炽制定的海贸国策，想要成功推行下去，那水师就是不可或缺的关键一环，否则满载丝绸瓷器的商船将沦为海盗嘴边的肥肉，新开辟的南洋航线不过是为外敌作嫁衣裳。
从抵御海寇侵扰到护航远洋商队，从震慑心怀不轨的藩国到建立海外据点，没有坚船利炮的威慑，再精妙的贸易规划都只是一纸空谈。
唯有打造一支能纵横四海的水师，才能将大明的龙旗插遍大洋彼岸，让白银顺着商道源源不断流入国库，将海禁下沉寂的海岸线，化作帝国崛起的黄金航道。
这一次，老朱没有犹豫，直接拍板询问道:“你想怎么做？”
“其一，将水师从五军都督府割裂出来，成立单独的水师都督府，一切兵员、辎重、钱粮等全部与陆军分开，二者互不统属！”
