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同时希望职能‘代为呈报’或‘协助沟通’，以使该工作组介入‘顺理成章’。
（本章未完，请点击下一页继续阅读）第506章彭城设想(第2/2页)
函件措辞谦和，姿态较低。”
口述到此，陈朝阳微微停顿，语气随之变得深沉而充满洞察力，开始了关键的分析部分：
“职经审慎研判，认为山河省此举，其表面意图在于展现合作姿态、表明反腐决心，然其深层考量，恐非仅限于此。
其一，此举意在迅速介入，掌握调查进程之主动权与话语权。
大兴煤矿虽为两省共管，但日常运营及主要干部管理，山河省方面占据相当比重，马保华、孙福山等人与其省内某些系统、人员存在千丝万缕之联系。
山河省急于派员，首要目的在于近距离了解我方掌握之核心证据范围及调查方向，以便于其内部进行应对与协调。
其二，其函件中强调‘协同’与‘在职领导下’，看似尊重，实则为介入寻找合法外衣，旨在淡化其单方面行动之程序瑕疵。
其最终目的，是希望形成两省‘共同调查’之既成事实，从而得以对调查之深度、广度乃至最终定性施加影响，
设法将问题局限在马、孙等个别人物层面，防止调查链条向其省内更高层级或更广泛利益网络延伸。
其三，其要求职‘代为呈报’，实为一种政治试探与转嫁。
若职应允，则等同于默认其介入之合理性，并为之后可能出现的调查方向争议分担责任。
职判断，此乃以退为进之策略。
综上，职认为，山河省派工作组之请求，其核心意图在于介入并试图影响、乃至一定程度上控制调查进程，其结果极有可能干扰我方对案件之深度挖掘与彻查，不利于揭开全部黑幕。
特此客观呈报，请上级决断。”
他口述的这部分电文，条分缕析，层层递进，将山河省那份谦和函件背后可能隐藏的种种算计、担忧和真实目的，
剖析得淋漓尽致，为后续提出更重磅的战略建议，铺下了坚实的逻辑基础。
而在电文的最后，他首次正式、明确地提出了一个酝酿已久、且此刻时机已然成熟的战略建议：
“……职反复思量，认为大兴煤矿积弊之深，其根源在于‘两省共管’权责不清、互相掣肘之管理体制。
此模糊地带易成监管盲区，滋生独立王国及跨省利益链条。
为从根本上解决问题，杜绝此类事件重演，并优化区域工业布局，职郑重建议：
恳请北平考虑，将彭城地委，或至少大兴煤矿及周边关键资源区域之行政管理权，正式划归汉东省统一管辖。
如此，可理顺管理关系，便于进行彻底之整顿改造，亦能将该重要能源基地，更有效地纳入汉东省未来工业化建设之整体蓝图，
为实现更大区域协调发展奠定坚实基础。
此为职之初步构想，是否可行，恳请上级指示。
陈朝阳。”
这份电报，不仅将山河省试图“抄近道”的举动直接捅破，更是一举将大兴煤矿问题的解决，提升到了调整行政区划的战略高度………
