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破：在七日内拆尽瓮城西墙。
立：借助东墙残体搭建“人字棚”，棚顶覆盖昌平仓库遗留帆布，为流民提供临时住所。
通：凿穿南墙基，修建排水渠，改善城内排水状况。
三、隐患处置预案
1.敌特渗透
密切关注混入流民中的散兵流勇，仔细甄别身份，防止敌特分子趁机破坏。
2.物资盗卖
在砖石流出通道设置关卡：
雷虎同志负责检查过往车马，防止物资被偷运出城。
赵雪琴同志核查签牌，确保物资运输符合规定。
胡雪晴、苏宛白同志统计物资总数，严格把控物资流向。
3.群体事件
提前制定应对群体事件的方案，加强对群众的思想引导和沟通，及时解决群众的合理诉求，避免矛盾激化。
四、组织架构
总指挥：周向阳（化名），全面统筹改建安置区的各项工作。
副总指挥：张文杰，协助总指挥开展工作，协调各部门之间的关系。
工程处（胡雪晴、苏宛白）：负责实施测绘工作，精准规划改建区域；同时聚集各类物料，确保工程顺利进行。
动员处（赵雪琴）：积极动员群众参与改建工作，做好群众的思想工作，保障劳动力充足。
保卫处（雷虎）：
安排巡查队，队员佩戴红袖章，随时检查工人的工作情况，防止出现怠工现象。
组建突击组，抓捕敌特分子。
五、特别警示
凡私藏城砖超过三块者，扣除一日口粮。
此令发至县级，并抄送华北局社会部。
昌平卫戍团的到来，没有隆重的敲锣打鼓鞭炮齐鸣。但一夜间，许多红旗便插在了四处城楼之上。
在这红旗飘扬之处，已然在宣告着旧时代的结束和新时代的开始。
随着第一项议题的圆满落幕，接下来的议程便是昌平组织班底的组建工作。
“同志们，现为军制特殊管制时期，县政机关空缺我做如下部署任命，
第一昌平县委员会成立，成立公安局。
徐卫华同志卫戍团团长暂代管委会副主任，公安局局长，县委常委，负责军事干部转任，统管全县公安工作，主抓剿匪肃特。
张文杰同志卫戍团政委，兼任县委副书记，县委常委，负责公安系统思想建设、群众关系协调与统战。
梁海峰同志卫戍团副政委，任命政治处主任，县委常委，负责干警政治审查、纪律监督，兼管户籍科。
