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根据黄中景，及叛军中一些高层军官交代，花恒田的父亲是南安府司法参军，他从小在南安府长大，对地方情况了若指掌。
之后自己也争气，一路科举入仕，在官场十分圆滑，如鱼得水，四十出头就被朝廷任命为南安府知府。
按理，朝廷任命官员自前朝起就有惯例，当地官不管当地，以防官员勾结地方势力做大。
花恒田籍贯南安府，按理就不会任命他为南安府官员。
但南安府这片地区太特殊，西南靠着占城山国，西北有上千里连绵大青山等山脉阻隔，朝廷对它要求只有一个，那就是按时交税。
余下的教化之类基本不管，所以需要熟悉当地情况的官员来坐镇。
结果花恒田上任后立即开始展现他熟悉当地情况的本事。
他先是向西南的占城山国走私大量铁器，赚得盆满钵满。因为占城国冶金锻造技术远不如大周，国中铁矿铜矿也不多，价格奇高。
大周无论是汉中还是河内，河东等许多地方都产铁，朝廷规定不得向外国卖铁、皮革等军用物资，铁是官府管控的。
花恒田就用加高税，断水等办法逼迫地方几个小部族抗议闹事，他再率厢军以平叛名义镇压，把几个一二百人的小部族定义为叛军，然后全屠戮殆尽。
以此上书朝廷，说地方部族越来越乱，请求扩建更多地方厢军军来加强控制。
朝廷同意，给钱粮的同时也给了许多官控的铁，他把大多数都转卖给占城山国大发其财。
部族们虽多，但多数都是一盘散沙，最大的几个部族族长还都在官府任职，所以也不敢反抗。
听到这些的时候，虽然还不能完全确定真假，毕竟只是黄中景等人的一面之词，但赵立宽也觉得有些离谱了。
而且他当初就觉得不对，第二任安抚使司马迟非常能打，连战连胜最后居然被反杀，叛军的坚韧程度出乎意料了，按理来说如果没什么深仇大恨不至于这么难打。
结果刚才这些都只是开胃菜，接下来黄中景交代的花恒田所作所为才真让他小刀划屁股??开眼了！
根据他说的，他之所以知道这么多，是因为黄家作为南安府第一大商家，给才上任花恒田送了很多“礼物”，真金白银不少于十万两。
他的亲弟弟，堂弟都被花恒田安排在官府中担任要职。
上任半年后，花恒田上书朝廷，以造福百姓为由，请求朝廷取消南安府的“淘金牙帖”，而改为所有人都可以合法淘金，只需要把所得一成上交官府即可。
南方府及周边化州、顺州、梅州、广顺县、修文县、花田县等河流里都掏出过金沙。
以往都是由许多大部族，贵族富商把持，他们出重金向官府购买“淘金牙贴”，相当于许可证，每贴八百贯，有牙帖才能合法淘金。
普通百姓和部族成员只能帮有牙帖的大人物淘金讨生活。
花恒田这个“为百姓考虑”的奏疏一上，在朝廷引起很大关注，据说当时的宰相十分善良，爱护百姓，看到这样的提议便力主通过。
于是朝廷很快废除自太祖皇帝时期就沿用的“淘金牙帖”制度，改为所有百姓都能自己去淘金，如得金沙仅需一成上交官府，余下就能自己留着。
这个政策看上去好，却正中花恒田下怀，也成为后来叛乱爆发的最大诱因。
听到这时，赵立宽脑子很灵，也立即想到问题所在。
朝廷的高层太想当然，不了解地方实际情况，他严重怀疑当时那个善良的宰相就是吴光启。
这种事就算在后世那样交通通讯发达的时候执行起来也困难，何况如今这种皇权不下县，乡绅管四方的年代。
他当时就叹口气对坐在对面的黄中景感叹：“这是相当于给花恒田无限执法权，他想拿谁就拿谁。”
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