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一万万，便是一个亿，虽然朱仲杰这个数据没有得到官方的认可，但是也应该八九不离十了。
而至于为什么在户籍上要作假，这里面很大的成份肯定就是那些大明的士绅们为了避税而隐瞒上报的了。
其实不需要朱仲杰说，大家也都心知肚明，崇祯也很明白，可他自登基之初，所遇到的问题每一个都比这个问题要大，他想要平定国内或者对抗建奴，就必须得到士绅们的帮助，所以崇祯不可能去认真对待这个问题。
不过现在既然朱仲杰说出这件事了，那么崇祯便可以认真的处理一下了。
只是他现在，还是要先看看朱仲杰怎么说。
“重新统计大明之人口，势在必行，户部必须专门为此制定出相应的条例，例如没有户籍者，大明将不承认其是我大明的子民，没有户籍者，其本人和其子孙不得入军籍，不得参加科考，不得读书人字，不得务工做活等等。”
朱仲杰一边说着，倪元璐在一边记着，这些方法确实可行，毕竟大明今日不同往日，大多数的地方的百姓已经不用再为了吃饭而发愁了。
因为贸易的兴起，不少人当了工人，挣的银子也比种田来的要快要多的多，所以若是在这一条上卡住他们，他们就不可能不上户籍。
“本王觉得此事必须整改，但是不得急躁，建议从京师开始推行，推行的同时去发现其中的问题，然后进行整改，等完善以后再推行全国。
另外，城外的百姓也要统一规划起来，不能任何他们乱搭乱建，必须如同城中一般，规划出居住区域，工业区域，两者不得混合，必须分开。”
“好，好好，仲杰说的很好啊，几位爱卿，你们可听清楚了。”
陈贞达，倪元璐，方岳贡几人纷纷点头回应，不过朱仲杰显然还没有说完。
“大明发展日新月异，现有的九部已经远远跟不上大明发展之节奏了。
陛下，诸位大人，本王在京师郊外，看到盗匪频繁，百姓深受其害，甚至许多百姓感觉自己的性命朝不保夕，陈大人，你觉得依你顺天府如今的能力，可能改观？”
又问到了自己，陈贞达只能实话实说。
“回王爷，就算增加衙役，臣觉得此事也很难处理，不是臣推脱，实在是臣分身乏术啊。”
一个顺天府，一天要处理的公文有多少，朱仲杰是知道的，而随着人口的不断增多，光靠一个一把手来处理显然是不太行的。
所以朱仲杰便直接说出了自己的想法。
那就是在九部之外再增加一个部门，治安总署。
其最高一级位列部堂，往下在各布政使司，各州府分别设立下一级的治安分署，其主要的职责便是惩治罪犯，保护百姓们的生命安全。
另外各州府之知县，知府应当不主管一事，而应该变成统筹全局.........
朱仲杰说了很多，几乎是将后世的行政机构都照搬了过来，听得几人一愣一愣的，而不远处的王承恩也提前发现了一些端倪，于是赶紧叫来随笔开始记录起朱仲杰说的话来。
朱仲杰也不辞辛苦，嘴中主意不断，崇祯看着他认真的样子，也不由得会心一笑，心中顿时轻松了许多。
而几位大臣们越听心中越惊，吴王居然是如此大才.........
