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马车转过一个弯，远远望见皇城角楼时，一位身着六品官服的年轻官员上了车。见到三位尚书，连忙行礼："下官国子监丞郑虔，见过诸位大人。"
"郑丞不必多礼。"李道宗和蔼地问，"这是要去哪儿？"
"回大人，下官奉命去太医署取新编的《急救手册》。"郑虔从怀中掏出一本小册子，"晋阳公主殿下主持编撰的，说是要发给各州县驿站的马夫学习。"
崔敦礼接过翻了翻，只见书中图文并茂地介绍了止血、包扎等急救方法，甚至还有应对惊马、翻车的处置流程。
"公主殿下真是..."老尚书一时语塞，竟找不到合适的词来称赞。
"心系黎民。"李道宗接过话头，指着窗外一闪而过的大唐第一医院，"听说昨日公主亲自为一名摔伤的驿卒做手术，那驿卒今早就能下地走路了。"
马车在皇城东门停下，三位尚书刚下车，就遇见中书侍郎岑文本急匆匆地迎面走来。
"三位来得正好！"岑文本抹了把额头的汗水，"太子殿下命我等即刻前往政事堂议事，说是南洋发现了新岛屿，要商讨开拓事宜。"
政事堂内，李承乾正在与几位将领研究一幅巨大的海图。见众臣到来，他直起身子，笑容温和："诸位爱卿请坐。今日召大家来，是有件喜事要商议。"
他指向海图上新标注的一片群岛："李泰的船队在南洋发现了这片无主之地，不仅盛产香料，还有铜矿。朕打算在此设立唐城，作为海上贸易的中转站。"
兵部尚书侯君集立即出列："殿下，臣愿率水师前往，为开拓团护航！"
"侯尚书忠心可嘉。"李承乾赞许地点头，"不过这次开拓，朕想换个方式。"他看向户部尚书，"崔爱卿，若朝廷不出钱，而是让商人集资开拓，获利后分成，你以为如何？"
崔敦礼捋须沉思片刻："殿下此计甚妙！既可减轻国库负担，又能调动商贾积极性。只是..."他犹豫道，"如何确保商人不会盘剥过甚？"
"这就是朕要诸位商议的。"李承乾取出一卷文书，"这是朕草拟的《南洋开拓章程》，规定商人可获六成利润，但必须遵守三条：一不得虐待土着；二不得私藏矿产；三必须使用大唐钱币交易。"
