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“逾制…逾制…”常县令喃喃自语，搓着手，眉头拧成了疙瘩。
他踱到窗边，看着外面空寂的县衙院落，又猛地转身，眼神闪烁不定，似乎在急速权衡着什么。
忽然，他眼中闪过一丝微弱的光，像是抓住了救命稻草。
“等等…或许有一法可行…”
燕回时目光微凝：“大人请讲。”
“护卫定额，此乃勋贵私兵之限，不可逾。但若招募的并非县主府护卫，而是新昌县的民兵呢？”
“民兵？”燕回时咀嚼着这两个字。
“正是！”常县令像是豁然开朗，声音也拔高了几分，“太平时期为民，务农做工；战乱之时为兵，保境安民。此乃古已有之的成例。人员名册，登记造册在县衙名下，归本县节制。兵部亦有成文，允许地方在紧急情况下招募乡勇民壮协防。此乃公事公办，与县主府护卫私兵，风马牛不相及！如此，既解燃眉之急，又绝不逾制！”
他说完，紧紧盯着燕回时，眼神里带着紧张和期待。
燕回时眼中的沉静终于被打破，缓缓点头，脸上第一次露出近乎赞许的神情：“好一个公事公办。大人此计，妙！名册在县衙，便是新昌县的兵，守的是整个新昌县，而非仅为县主府私卫，此乃光明正大，无懈可击！”
“正是此理！”常县令如释重负，脸上也露出了笑容，“只是…这粮饷…”
“大人放心！”燕回时斩钉截铁，“扩编民兵，实为保新昌县万全。燕某在此立誓，必率众死守新昌县每一寸土地。县主府在，新昌县便在，若城破，燕某当先死于阵前，以报大人今日援手之恩！”
他抱拳，深深一揖。
常县令心头一热，连忙扶住：“燕县尉言重了！你我同为新昌县父母官，守土有责，自当同心戮力！”
他顿了顿，压低声音，“招募民兵之事，本县即刻着手行文，名册户籍，一应由县衙办理。至于日常操练、统领指挥，还需仰仗燕县尉之能！”
“分内之事！”燕回时目光灼灼。
回到县主府，天已大亮。
府门前空地上的血迹虽已冲洗，但空气中还飘散着淡淡的血腥和草木灰混合的气味。
流民工人们已经开始在护卫的指挥下清理战场，搬运尸体，修补破损的围墙，叮叮当当的敲打声和号子声交织在一起。
燕回时脚步不停，直奔后院。
沈嘉岁正站在廊下，指挥着几个仆妇清理灯笼。
看到他回来，她立刻迎上，眼中带着询问。
燕回时快速将常县令的“民兵”之策告知。
沈嘉岁听完，紧绷的肩线微微松弛，眼中闪过一丝赞许：“常县令倒是个明白人。此计甚好，进退有据。”
“时间紧迫。”燕回时沉声道，“必须立刻开始。”
他很快找到了正在临时安置点帮忙清点物资的曹梓岳。
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