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秦仓：天下之基
嬴政十三年，关中大旱。
骄阳炙烤着土地已两月有余，渭水河床裸露，龟裂的田地里，禾苗早已枯黄倒伏。陈仓县外，老农王伯蹲在田埂上，望着自家颗粒无收的庄稼，浑浊的眼泪砸在干裂的土块上，瞬间没了踪影。
“再不下雨，这日子可怎么过啊！”王伯身旁，几个村民唉声叹气，有人已开始收拾行囊，准备逃荒。就在这时，远处传来一阵马蹄声，尘土飞扬中，一队身着黑色秦服的官吏疾驰而来，为首之人勒住缰绳，高声喊道：“奉郡守之命，陈仓县常平仓开仓放粮！凡本县户籍在册者，每户可凭户籍文书领取粟米二石！”
这话如惊雷般在人群中炸开，王伯猛地站起身，不敢置信地问道：“官爷，您说的是真的？官府真的开仓放粮了？”
官吏翻身下马，从怀中掏出一份文书，展开后说道：“此乃郡守亲笔文书，岂会有假！你们随我去县城粮仓，按户籍登记领取便是。”
村民们瞬间沸腾，之前的绝望被狂喜取代，纷纷朝着县城的方向涌去。王伯也跟着人群往前走，心中满是疑惑：往年遇到灾荒，官府要么拖延，要么发放的粮食少得可怜，今年怎么会如此痛快？
带着这份疑惑，王伯来到了陈仓县的常平仓。这是一座巨大的院落，院墙高达丈余，门口有两名手持长戟的士兵守卫。院内，十几个粮仓整齐排列，每个粮仓外都挂着一块木牌，上面写着“粟米仓”“麦仓”“豆仓”等字样。粮仓前，几名官吏正有条不紊地登记百姓的户籍信息，另有专人从粮仓中搬运粮食，过秤后递给百姓。
“下一位，王伯。”登记官吏喊道。
王伯连忙上前，递上自家的户籍文书。官吏仔细核对后，在一本厚厚的账簿上写下王伯的姓名、户籍编号和领取粮食的数量，随后盖上印章，递给王伯一张领粮凭证。“拿着凭证去那边领粮吧。”
王伯接过凭证，走到领粮处。负责发粮的官吏接过凭证，再次核对后，指挥两名役夫将两石粟米装袋，交到王伯手中。沉甸甸的粮食压在肩上，王伯却觉得无比踏实，他忍不住问道：“官爷，这粮仓里的粮食怎么这么充足啊？”
发粮官吏笑着说：“这你就不知道了吧。近年来，大王下令在全国完善仓储制度，不仅新建了许多粮仓，还制定了严格的管理制度。每年秋收后，官府都会按比例收购粮食存入常平仓，就是为了应对如今这样的灾荒。”
王伯这才明白，原来这充足的粮食，是官府早有准备。他紧紧抱着粮食，心中对秦国的仓储制度充满了感激。
与此同时，咸阳城内，丞相李斯正在向嬴政汇报全国仓储情况。“大王，如今我大秦已在各郡县设立了不同类型的仓库，除了储存粮食的常平仓，还有储存兵器的武库、储存布匹、铁器等物资的府库。每个仓库都配备了专门的管理人员，建立了严格的出入库登记制度，无论是粮食的收发，还是兵器的调用，都需层层审批，记录在案。”
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