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秦孝公一直沉默地坐在王座上，玄色朝服的阴影遮住了他的表情。直到这时，他才微微前倾身体，声音低沉却清晰：“念。”
卫鞅深吸一口气，目光扫过殿内的文武百官。那些熟悉的面孔此刻都紧绷着，像是在等待一场暴雨的降临。他定了定神，开始宣读：
“其一，废除井田，开阡陌。”
第一个字出口，殿内便响起一阵倒吸冷气的声音。杜挚的脸瞬间涨得通红，刚要开口反驳，却被甘龙用眼神制止了。卫鞅没有停顿，继续念道：
“即日起，废除旧时井田之界，将土地按户分配。百姓可自行开垦荒地，土地归耕者所有，允许买卖。官府按田亩收税，多劳多得。”
“其二，奖励耕织。”卫鞅的声音在大殿里回荡，“凡耕织产量超过官府规定者，免其徭役；若一户有两子以上，成年后必须分家，否则加倍收税。”
阶下传来一阵嗡嗡的议论声。一个掌管户籍的小吏脸色发白——分家意味着户籍要重新编排，这背后牵扯的何止是户数，更是士族隐藏的依附人口。
“其三，重农抑商。”卫鞅的目光落在几个腰间挂着玉佩的商人代表身上，“商人不得囤积居奇，不得贩卖粮食。凡弃农经商者，其家人沦为官奴。”
“其四，整顿游士。”最后一条念出时，卫鞅的声音里带着不容置疑的决绝，“秦国境内所有游士，若不能证明自己有正当职业，须在三月内入军伍，否则视为奸细论处。”
竹简读到末尾，殿内静得能听见烛火燃烧的噼啪声。杜挚再也忍不住，往前跨了一步，几乎是吼道：“卫鞅！你这是要断了士族的根！”
他的声音在大殿里冲撞着，像一块巨石砸进平静的湖面：“废除井田，士族的封地何在？禁止卖粮，那些靠着粮食生意维生的贵族怎么办？你这是要把秦国的根基都刨了！”
甘龙慢慢站起身，花白的胡须微微颤抖：“圣人不易民而教，智者不变法而治。左庶长欲变古制，恐天下不安啊。”他的声音不高，却像一根软刺，精准地扎在所有人最敏感的地方——变法，从来都是要流血的。
卫鞅迎着他们的目光，寸步不让：“天下不安？是士族不安，还是百姓不安？夏桀商纣守着旧制不变，最终身死国灭。若秦国仍抱着井田制不放，不出十年，河西之地永远是魏国的，我们连栎阳都守不住！”
