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刘备想着，未来是要把西域建设成内地的，所以就一定要提前开始准备，对新的四个郡的治理算是行政准备，那么军事上的准备也要进行。
于是，他便提出了西域联军的方案，要求各国按照人口和士兵比例拿出一部分军队汇总到龟兹国，接受赵云的训练和整备，以增强他们的战斗力，以备将来和康居、贵霜的战争。
对此，刘备也是有充分理由的。
一来，他是大家的宗主国皇帝，充分行使自己的宗主权是没有任何问题的，大家名义上都是他的臣子，调动臣子的军队为自己服务，他觉得这样做是可以的。
二来，他认为在这一次的大宛国战争之中，西域各国军队的表现都不是很好。
比如龟兹国的军队。
在攻城作战中，龟兹国军队表现拉跨，在之后的巷战之中也表现的很拉跨，虽然率先冲击，但是居然被大宛国的宫廷卫队给顶了回来，损失严重，没有充分发挥出作战方面的优势。
各国军队在行军、作战的行动之中所表现出来的意志与行动能力都全方位的落后于汉军，这是不好的情况，未来如果还有协同作战，必然会拖汉军的后腿，而汉帝国也并不想让那么丰富的军事资源就此浪费。
于是，刘备作出决定，要给西域各国的军队做一番“军训”，增强他们的战斗实力。
给他们好好儿的加强一下，避免以后作战再拖汉军的后腿。
而且这是强制要求不是和大家开玩笑，每个国家都要拿出足够多的军队来参加军训。
比如乌孙国现在整体来看虽然损失了不少人口，但是还能拿出五六万的可作战人员，所以至少要抽出两万兵力到龟兹国参加军训。
龟兹国本身也是如此，根据它的人口规模，也被要求至少出动一万五千兵力接受赵云的特训。
其余西域各小国根据自己的实际情况，被要求出动五百、一千、两千不等的士兵加入到特训之中，接受汉军的先进军事体系训练。
说实在的，对于这一次的“军训”，西域各国的态度都比较复杂。
首先，他们的确非常仰慕汉军的强大的战斗力，联合作战之中，西域各国的领导者们都能看到汉军那种绝对超越他们的作战能力和作战意志，还有极为强大的后勤保障体系。
