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进入凉州的最初的一个月，刘备的活动非常频繁，处理的事情也非常多。
这段时间的工作主要就是在为日后的施政做准备，让麾下负责各项工作的人在最短的时间内接过他们需要负责的事务，开始办事。
他命令负责人事的治中从事简雍和功曹书佐国渊在最短的时间内对凉州州府、各郡郡府和县府的公职人员名单进行统计，并且进行摸底。
什么人做了什么事情，是否称职，这些问题都要搞清楚，然后给他一份详细的报告。
又命令负责财政的簿曹从事甄俨和簿曹书佐尹达、孙乾整顿凉州州府及各郡的财政状况、土地商业税收状况，尽快将凉州的财政报告提交给他。
再命令主簿韩浩和议曹从事荀彧、阎温提领起凉州的户籍人口工作，对凉州在册的人口进行统计，尽快把各郡的人口情况通报给他。
他从雒阳带来的庶务部成员们被分配给了这些负责办事的部下们，全部投入到紧张刺激的凉州状况大摸底的工作当中。
他们被承诺可以担任职位，但是需要进行一个阶段的考核，以确定他们能承担什么级别的职位。
现在就是对他们的考核，他们只要工作的漂亮，那么在接下来凉州官员大换血的行动中，就会得到优先任用。
得到刘备的承诺之后，所有人都跟打了鸡血一样的开始努力工作了。
而刘备本人除了稍微关注一下这些事情之外，主要的精力则放在了军事上，他在为就任凉州牧之后需要打响的第一枪做准备。
于是他带着善于军事谋略的别驾从事阎忠，还有诸多军将部下们着力于军事工作上。
对军队的进一步训练，对凉州气候的熟悉，对凉州地形的熟悉，对各州尚且存在的不服管束的武装叛乱集团状态的探查等等，这些都是他需要做的工作，十分繁杂，工作量很大。
尤其是军队训练的工作，那是重中之重。
如果是新兵蛋子从头练起，把他们练成骑兵、弓弩手等技术兵种至少需要两到三年的时间，不过刘备比较好运，招募来的军队有相当一部分都是有过战场经验的，本身就具备军事技术。
会骑马会射箭的人有很多，纯粹的没有摸过武器的新兵蛋子在这支军队里并不是绝对的主要部分，搏杀步兵的训练也比技术兵种的训练要容易许多。
而对于刘备在练兵上所做的事情，阎忠是很有感触的。
阎忠之前只知道刘备善于用兵作战且非常勇猛，但是并不知道刘备还善于练兵，尤其是深入接触之后，他还发现刘备的军队有很多和其他他印象中的军队不一样的地方。
最大的不同就是这支军队一日可以吃三餐，每一餐都像模像样，比较扎实，所以军队士兵总是面色红润，并无菜色，自他进入军队观察以来，还没见到有谁挨饿。
