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渤海郡治所忽汗城的秋意，比晋阳更浓几分。海风卷着落叶，在街巷间打着旋，带着咸涩的凉意。自从龙天策就任渤海郡王后，忽汗城的气氛便有些微妙——这位新郡王既没有像前任那样，一到任就大刀阔斧地调整官吏，也没有急着清查税赋，反而将大小政务都委托给了渤海节度使高潮，自己则整日带着几名亲卫，驾着猎鹰，骑着骏马，穿梭于忽汗城周边的山林草原，一副醉心游猎、不问政事的模样。
权柄暂托，节度使意气风发
高潮是渤海本地望族高氏的嫡系子弟，能坐到节度使的位置，靠的不仅是家族势力，更有几分钻营的手腕。他本以为龙天策这位以铁腕闻名的郡王到来，定会触动高氏及其他地头蛇的利益，早已做好了周旋甚至对抗的准备。
没想到，龙天策刚到忽汗城第三日，便召他到郡衙，语气平淡地说：“高节度，本王初来渤海，对这里的风土人情尚不熟悉。军中事务、日常政务，便暂且交由你打理，遇有大事，再报与本王知晓即可。”
高潮当时几乎不敢相信自己的耳朵，反复确认后，才抑制住内心的狂喜，躬身领命：“臣，谢王爷信任！定不负王爷所托！”
走出郡衙时，高潮只觉得脚步都轻飘飘的。他一路小跑回到高府，将这个消息告诉了族长高伯通。
“什么？他竟将政务都交给你了？” 高伯通也是一脸惊讶，随即抚须笑道，“看来这位龙郡王，并非传言中那般不近人情。或许……他是想在渤海安稳度日，不愿与我们这些地头蛇为难吧。”
“父亲说得是！” 高潮意气风发，“我看他就是个喜欢游山玩水的性子，哪里懂什么治理？往后这渤海，还不是我们高家说了算！”
高伯通虽觉得有些蹊跷，但见龙天策连日来确实只知游猎，对高潮呈报的政务也只是随手批复“依议”，便也渐渐放下心来。他暗中联络了张氏、李氏等几大家族的族长，商议着趁龙天策“不问政事”，尽快将去年瞒报的盐税分赃完毕，再把城外那片新发现的滩涂，以“无主之地”的名义划归各家名下。
“龙郡王既喜欢游猎，咱们便投其所好。” 张族长提议，“多给他送些上好的猎鹰、骏马，再寻些山林里的奇珍异兽，让他乐不思蜀，咱们的事自然就顺了。”
“好主意！” 众人纷纷附和，脸上都露出了得意的笑容。
游猎为幌，郡王微服察民情
这日清晨，龙天策又如往常一般，带着夜影和几名亲卫，骑着骏马，出了忽汗城东门。马背上的他，一身劲装，腰间挎着猎刀，肩上停着一只神骏的猎鹰，看起来确实像个痴迷狩猎的王侯。
“王爷，今日往哪片林子去？” 夜影问道，他知道，所谓的“游猎”不过是幌子，真正的目的，是深入民间，探查渤海的真实情况。
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