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杞县的夏日常有暴雨，惊雷滚滚时，总让人想起那些足以撼动根基的变革。龙天策推行的“火耗归公”“士绅同赋”“剥夺劣绅功名”等政令，已如连串惊雷，炸得地方士绅晕头转向。但他们心中，仍存着最后一丝侥幸——只要土地还在手中，只要还能靠着祖产坐享其成，总有卷土重来的一日。
直到七月流火的这一天，县衙门前的公告栏前，再次围满了人。这一次，张贴的政令，如同最烈的惊雷，彻底粉碎了他们所有的幻想。
政令内容简洁却重逾千斤：
“凡本县境内，地主劣绅通过强取豪夺、威逼利诱、巧取豪夺等非法手段侵占的农民土地，其地契一律视为无效。三日内，所有此类地契，需由持有者主动交至县衙，统一焚毁。逾期不交者，一经查实，土地直接充公，持有者严惩不贷。
土地归还后，原佃户或失地农民，可凭户籍证明，重新登记土地，纳入官府编册，按规定缴纳赋税，永为己业。
原依靠土地剥削为生的地主劣绅，除保留必要的口粮田外，其余田产充公或分配给农民后，一律取消县衙此前发放的‘养廉补贴’（此前为安抚士绅所设的过渡性补贴），需与普通农民一样，亲自下田劳作，自食其力。”
这道政令，像一把烧红的烙铁，狠狠烫在了杞县所有地主劣绅的心上。
地契，是他们财富与地位的终极凭证。自秦汉以来，“田宅永业”便是士绅阶层安身立命的根本。他们可以容忍“火耗归公”，可以接受“同耕同赋”，甚至可以咬牙承受“功名被夺”，但绝不能容忍“地契被焚，土地还农”——这等同于刨了他们的祖坟，断了他们的根。
“他疯了！龙天策绝对疯了！” 孔老秀才的儿子，那个曾经连锄头都不会握的年轻秀才，此刻正歇斯底里地撕扯着自己的长衫，他手中的那叠地契，是孔家世代积累的“家业”，其中至少有三成，是祖上通过兼并、典押等手段得来的。
“焚毁地契？还田于农？让我们下田劳作？” 郑三的侄子郑明，一个平日里锦衣玉食的纨绔子弟，瘫坐在地上，看着自家仓库里堆积如山的地契，眼前一黑，差点晕过去。这些地契，是他在杞县横行霸道的资本，如今竟要被付之一炬？
而那些平日里最跋扈的劣绅，此刻更是如丧考妣。
王大户家里，他正指挥家丁，将一箱箱地契往地窖里藏。“不能交！绝对不能交！” 他红着眼睛，如同困兽，“这些地契，是我们王家几代人的心血！交出去，我们就成了穷光蛋！就得去跟那些泥腿子一起刨地！我死也不干！”
可政令的威严，容不得他们反抗。
三日期限的最后一日，龙天策亲自坐镇县衙，夜凌带着监察司的人，挨家挨户搜查。那些试图藏匿、销毁地契的劣绅，被当场拿下，枷在县衙门口示众。
“王大户，藏匿地契，违抗政令，杖责五十，土地全部充公！”
“郑明，烧毁地契试图抵赖，杖责八十，流放三千里！”
一声声判决，如同重锤，敲在所有士绅的心上。
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