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“库房空了，就去查！” 龙天策眼神一厉，“本就不信，杞县这么大，会连修水利的钱都拿不出来。至于百姓，告诉他们，参与修水利，管饭，每日还可领两升米。修好了水利，来年庄稼丰收，受益的是他们自己！”
他顿了顿，补充道：“王县丞，此事就由你负责，三日内，给我拿出具体的方案和民夫名单。”
王伦脸色一阵青一阵白，却不敢违抗，只能硬着头皮应道：“是……”
“第二，办学堂。” 龙天策继续说道，“杞县文风凋敝，十户人家，难有一个识字的。本县令下令，在县城内，修缮废弃的文庙，作为县学；在各乡镇，选取合适的房屋，设立乡学。聘请有学识的先生，教授百姓识字断文，讲解农桑、律法。贫家子弟，学费全免，由县衙供给笔墨纸砚。”
“办学堂？” 主簿张谦皱起眉头，“大人，修水利已经够折腾了，办学堂……有必要吗？百姓只要会种地就行了，识不识字，有什么要紧？”
“要紧！” 龙天策斩钉截铁地说，“民可使由之，不可使知之？那是愚民之术！本县令要的是明事理、知荣辱的百姓！只有人人识字，才能明白律法，才能分辨是非，才能让杞县真正安稳！张主簿，此事由你负责，五日内，选定学堂地址，寻访合适的先生。”
张谦张了张嘴，想反驳，却被龙天策锐利的眼神逼退，只能低头应下。
“第三，整顿吏治。” 龙天策的目光，如同利剑，扫过在场的每一个官吏，“据我所知，杞县的官吏，多有贪赃枉法、欺压百姓之辈。从今日起，本县令亲自核查全县官吏的账目，凡有贪污受贿、不作为者，一律革职查办，情节严重者，移交刑部！同时，敞开县衙大门，接受百姓投告，无论告的是官是民，一律公正审理！”
这道命令，如同惊雷，炸得在场官吏脸色煞白。
“大人！” 一个留着山羊胡的县尉，忍不住出声，“官吏考核，自有吏部章程，大人如此行事，怕是……不合规矩吧？”
“规矩？” 龙天策冷笑一声，“欺压百姓、中饱私囊，就是你们的规矩？在杞县，本县令的话，就是规矩！” 他看向那县尉，“你叫什么名字？”
“属下……属下李彪。” 县尉瑟瑟发抖。
“很好。” 龙天策点头，“李县尉，你负责维持县城治安，同时配合本县令，核查官吏账目。若发现有包庇、隐瞒者，与贪官同罪！”
李彪双腿一软，差点瘫倒在地。
