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定远县的晨光，终于带上了几分从容的暖意。
经过数月的整顿，曾经破败的县城渐渐有了生气：大王庄的荒地上长出了沉甸甸的谷穗，疏通的河道里清水潺潺，滋养着两岸的良田；县城里的织坊人声鼎沸，改良后的纺车转得飞快，一匹匹细密的布匹被装上马车，运往外地换回粮食和铁器；街道上，百姓们的脸上多了笑容，见了龙天策一行，会主动拱手问好，不再是当初的怯懦与疏离。
吏治也为之一新。黄伦等乡绅经“河伯娶亲”一役，早已收敛了气焰，虽仍在暗中观望，却不敢再明目张胆地作梗；县衙里的旧吏，在夜凌的严格管束和龙天策的雷厉风行下，也渐渐收起了敷衍，开始踏踏实实地处理公务。
然而，新的问题，随着治理的深入，悄然摆在了龙天策面前——案牍如山。
县衙的公案上，每日都堆满了新的卷宗：张三与李四的田界纠纷，王五家的牛啃了赵六家的麦苗，镇上的杂货铺与布庄因价格起了争执，甚至还有几起关于新开垦荒地归属的申诉……这些案件，大多琐碎细微，却关乎百姓的切身利益，半点马虎不得。
龙天策坐在公案后，揉着发胀的太阳穴，面前摊着的是一起“鸡啄稻”的纠纷：两家农户因一只鸡啄了半亩地的稻苗，从口角吵到互殴，各自带着伤来县衙告状，都要求对方赔偿。
“将军，这种鸡毛蒜皮的事，让典史处理就是了。” 黄强在一旁看着，忍不住说道，他还是习惯称龙天策为“将军”，对这些家长里短的案子实在提不起兴趣。
“不行。” 龙天策摇头，“百姓事无小事。今日是鸡啄稻，处理不好，明日可能就会因为半袋粮食动刀子。这些案子，看似琐碎，实则是理顺民心的关键。” 他拿起笔，准备写下判词，却又顿住——如何判才能既公平，又让双方心服口服，还能起到警示作用？这需要对乡土人情、律法条文都有深入的理解，而这恰恰是他和夜凌等人的短板。
夜凌擅长的是统筹调度、清查账目；黄强、吴天狼、林冲是冲锋陷阵的猛将，让他们处理斗殴或许在行，断案却实在为难；鲁大胜精通刑狱，却只擅长看管犯人，对民事纠纷束手无策。
“看来，是该找些读书人来帮忙了。” 龙天策放下笔，轻声道。
他不是没想过这点，只是初到定远时，百废待兴，首要任务是解决温饱，稳定秩序。如今日子渐渐安稳，这些民事纠纷、典章制度的细化，就需要专业的人才来处理了。
“读书人？” 黄强挠挠头，“那些酸秀才，能顶用吗？”
“未必都是酸秀才。” 龙天策笑了笑，“有真才实学、心怀百姓的读书人，能帮我们理清这些琐碎事务，制定更合理的章程，甚至能教百姓识字断文，这才是长久之计。” 他想起了玉倾城，“若是倾城方便，她倒是能帮上大忙，可……”
可玉倾城毕竟是女子，且身份特殊，抛头露面处理公务多有不便，即便她聪慧过人，也只能在幕后出些主意，无法走到台前。
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