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延熹五年(公元162年,壬寅年)
春季正月壬午日,南宫的丙署突发大火。
三月,沈氐羌进犯张掖、酒泉地区。皇甫规调发先零等各羌族部落,一同前往陇右平乱,然而道路被阻断,军中又爆发大规模瘟疫,士兵死亡近三四成。皇甫规亲自走进营帐,安抚巡视将士,全军都深受感动。于是,东羌派使者前来请求投降,凉州的交通也恢复畅通。在此之前,安定太守孙俊大肆贪污受贿,属国都尉李翕、督军御史张禀随意杀害投降的羌人,凉州刺史郭闳和汉阳太守赵熹既年老体弱又不称职,而且他们都倚仗权贵,不遵守法令制度。皇甫规到任后,将他们的罪行一一上奏,这些人有的被免职,有的被诛杀。羌人得知此事后,纷纷转变态度,沈氐羌的大首领滇昌、饥恬等带领十多万人再次向皇甫规投降。
夏季四月,长沙地区出现贼人,他们进犯桂阳、苍梧。
乙丑日,恭陵的东阙着火。戊辰日,虎贲掖门也燃起大火。五月,康陵园寝又遭火灾。
长沙、零陵的贼人攻入桂阳、苍梧、南海,交趾刺史和苍梧太守吓得望风而逃。朝廷派遣御史中丞盛修督促州郡招募士兵前去征讨,但未能取胜。
乙亥日,京城发生地震。
甲申日,中藏府丞禄署着火。秋季七月己未日,南宫的承善闼又起火。
鸟吾羌侵犯汉阳,陇西、金城各郡的军队合力将其击败。
艾县的贼人攻打长沙的郡县,杀死了益阳县令,人数多达一万余人。谒者马睦督率荆州刺史刘度前去攻打,结果战败,马睦和刘度仓皇逃走。与此同时,零陵的蛮人也发动叛乱。
冬季十月,武陵的蛮人反叛,进攻江陵,南郡太守李肃吓得撒腿就跑。主簿胡爽抓住马缰绳劝阻道:“蛮夷看到郡里没有防备,所以才敢趁机进犯。您身为国家大臣,管辖着广袤的土地,只要举起旗帜,敲响战鼓,立刻就能召集十万兵马,怎能放弃重要职责,做个临阵脱逃的人呢!”李肃却拔出刀对着胡爽说:“你赶紧走开!太守我现在情况危急,哪有时间听你这套!”胡爽抱住马坚决劝谏,李肃竟然杀了胡爽后逃走。皇帝得知此事,将李肃召回并处死,刘度、马睦则被减轻死罪。朝廷为胡爽恢复名誉,封他家中一人为郎官。
尚书朱穆举荐右校令山阳人度尚为荆州刺史。辛丑日,任命太常冯绲为车骑将军,率领十多万士兵征讨武陵蛮。此前,朝廷派出的将帅,大多被宦官诬陷为耗费军资,常常因此获罪。冯绲为避免这种情况,请求派一名中常侍监督军中财务费用。尚书朱穆上奏说:“冯绲因担心钱财问题而提出此请求,有失大臣气节。”但皇帝下诏不许弹劾。冯绲请求让前武陵太守应奉与他一同出征,并任命应奉为从事中郎。十一月,冯绲的军队抵达长沙,贼人听说后,纷纷到军营请求投降。接着,冯绲率军进击武陵蛮夷,斩杀四千多人,收降十多万人,荆州得以平定。皇帝下诏赐钱一亿,冯绲坚决推辞不接受。他整顿军队返回京城,将功劳推给应奉,举荐应奉为司隶校尉,同时上书请求退休,朝廷没有批准。
同一时期,滇那羌侵犯武威、张掖、酒泉。
太尉刘矩被免职,朝廷任命太常杨秉为太尉。
皇甫规作为将领,回到家乡督战,他既没有给乡人什么特别的好处,反而检举揭发了不少人,又非常厌恶宦官,不与他们往来。于是,朝廷内外的人都对他心怀怨恨,一起诬陷他用财物贿赂羌人,让他们假装投降。皇帝接连下诏书责备他。
皇甫规上书为自己辩解道:“延熹四年秋天,羌人叛乱,旧都长安震惊,朝廷为此忧心。我重振国威,羌人归降,节省费用超过一亿。我认为忠臣不应自夸功劳,所以耻于提及自己的微小功绩。但对比之前的情况,希望能免于罪责。我之前到州界,先弹劾了孙俊、李翕、张禀;回师南征时,又弹劾了郭闳、赵熹,列举他们的恶行,认为应处以死刑。这五个人,党羽遍布半个国家,其余从低级官员到小吏,受牵连的又有一百多人。这些人有的为了替上司报仇,有的为父雪耻,带着礼物乘车,背着粮食步行,勾结豪门,竞相散布诋毁我的言论,说我用钱财贿赂羌人。如果是我用个人钱财,我家根本没有多少积蓄;要是财物来自官府,账本一查便知。就算我真的糊涂,像他们说的那样,以前朝廷还送宫女给匈奴,送公主去乌孙和亲;如今我不过花费千万安抚反叛的羌人,这是良臣的谋略,为兵家所推崇,又有什么罪,违背了什么道义呢!自永初年间以来,朝廷派出的将领不少,有五次全军覆没,耗费巨资。有的将领班师回朝时,财物原封不动,却都送到权贵家中,还能功成名就,加官进爵。如今我回到家乡督战,检举各郡官员,与亲戚朋友断绝关系,得罪不少故旧,遭受众人诽谤陷害,也是预料之中的事!”