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谷永上奏说：“圣明的君主不会只看名声，而是注重实际效果；御史大夫这个职位责任重大，少府薛宣在处理政务方面很有能力，希望陛下留意考察！”汉成帝觉得有道理。
鸿嘉元年（公元前20年）
春天正月癸巳日，任命薛宣为御史大夫。
二月壬午日，汉成帝去视察自己的陵墓初陵，赦免了在那里劳作的刑徒；把新丰的戏乡改为昌陵县，用来供奉初陵。
汉成帝开始微服出行，带着十几个期门郎或者自己的家奴，有时候坐小车，有时候都骑马，在城里、集市、郊外到处跑，远的地方还到了旁边的甘泉、长杨、五柞等县，玩斗鸡、赛马的游戏，还常常自称是富平侯家的人。这个富平侯，是张安世的四世孙张放。张放的父亲张临，娶了敬武公主，生下张放，张放担任侍中、中郎将，还娶了许皇后的妹妹，当时特别受宠，所以汉成帝就假称是他家的人。
三月庚戌日，张禹因为年老生病被免职，以列侯的身份每月初一、十五参加朝会，官位为特进，享受和丞相一样的礼遇，前前后后得到的赏赐有好几千万。
夏天四月庚辰日，薛宣担任丞相，被封为高阳侯；京兆尹王骏担任御史大夫。
王音因为是汉成帝的堂舅，越过其他亲戚得到重用，做事小心，尽职尽忠。汉成帝觉得王音从御史大夫升为将军，却没有得到宰相的封侯，就在六月乙巳日，封王音为安阳侯。
冬天，在真定出现了黄龙。
这一年，匈奴的复株累单于死了，他弟弟且糜胥继位，成为搜谐若鞮单于；单于派儿子左祝都韩王呴留斯侯到汉朝当人质，任命且莫车为左贤王。
鸿嘉二年（公元前19年）
春天，汉成帝到云阳、甘泉去。
三月，博士们举行大射礼。有一群野鸡飞到庭院里，沿着台阶登上大堂，还咕咕叫；后来野鸡又飞到太常、宗正、丞相、御史大夫、车骑将军的官府，接着又飞到未央宫承明殿的屋顶上。车骑将军王音、待诏宠等人上奏说：“天地间的气，会同类相互感应；上天谴责告诫君主，虽然很微妙但又很明显。野鸡听觉敏锐，能先听到雷声，所以《月令》用它来记录节气变化。《尚书》记载了高宗时野鸡鸣叫的怪异现象，用来表明转祸为福的应验。现在野鸡在博士行礼、众人聚会的时候，飞到庭院，登上大堂，大家都惊讶地看着，好几天都觉得奇怪，还经过三公的官府，以及掌管宗庙和皇族事务的太常、宗正的官府，最后飞进皇宫，它停留的地方好像在向人传达什么，意思很深刻；就算是人相互告诫，也不过如此了！”后来汉成帝派中常侍晁闳去问王音：“听说抓到的野鸡，羽毛有不少折断的，好像是被人抓住过，会不会是有人故意这么干的呢？”王音又回答说：“陛下怎么能说这种亡国的话！不知道是谁出的这种谄媚奸佞的主意，这样污蔑扰乱陛下的圣德！陛下身边阿谀奉承的人太多了，不用等我王音再去谄媚就够多了。公卿以下的官员，都只求保住自己的官位，没有一个敢说真话的。要是陛下能醒悟过来，害怕大祸临头，严厉责备臣下，按照圣明的法律惩处，我王音应该第一个被诛杀，哪还能给自己辩解呢！陛下即位十五年了，还没有继承人，天天乘车出去游玩，不好的行为到处流传；天下人传得比京城还厉害。陛下在外面微服出行有危害，在宫里又有生病的担忧，上天多次显示灾异现象，想让人改变，可陛下始终不改。连上天都不能感动陛下，我们做臣子的还能有什么指望！只能拼命把话说完，等着被处死，命就在早晚之间罢了。要是不改变，老母亲该怎么办，皇太后又该怎么办！高祖打下的天下该交给谁呢！陛下应该和贤能智慧的人商量，克制自己，遵循礼法，顺应天意，这样才能有继承人，灾变也可以消除。”
