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汉成帝建始四年：诸事纷扰与应对之策
建始四年（公元前29年），这一年发生了好多事儿，咱们一件件来说。
天象与人事变动
春天正月癸卯日，有四颗陨石落在亳县，两颗落在肥累县。
朝廷废除了中书宦官，开始设置尚书官员五人。三月甲申日，任命左将军乐昌侯王商为丞相。
对策与后宫建言
夏天，汉成帝把之前举荐的那些敢于直言的人都召集到白虎殿，让他们就时政问题进行对策。当时汉成帝把朝政大权都交给了王凤，很多议论的人都把问题归咎于王凤。谷永知道王凤正受重用，就想暗中依附他，于是说：“如今四方的夷狄都臣服于汉朝，都是咱的臣属。北边没有匈奴冒顿那样的祸患，南边没有赵佗、吕嘉那样的麻烦，三面边境都安宁无事，没有战争的警报。诸侯里面大的也就管辖几个县，汉朝的官吏掌控着他们的权力，他们成不了什么事，没有像当年吴、楚、燕、梁那样的势力。朝廷百官相互牵制，关系亲疏交错，像骨肉相连的大臣们都有申伯那样的忠诚，小心谨慎，没有重合侯、安阳侯、博陆侯那样的叛乱。这三方面都没有丝毫过错，我就怕陛下您放过那些明显的自身过失，忽视天地发出的明确警告，听信那些糊涂的言论，把过错归咎于无辜的人，把政事寄托在不恰当的人身上，这样会再次失去上天的心意，这可是非常严重的错误啊。陛下要是能认真思考我这愚笨臣子说的话，克制沉溺于女色的想法，消除对个别女子的偏爱，振作起阳刚的威严，像上天覆盖万物一样公平施恩，让后宫的嫔妃都有机会轮流侍奉您，多接纳那些容易生育的女子，不要挑长相美丑，不要避开曾经嫁过人的，也不要计较年龄大小。从常理来说，陛下要是能在地位低微的女子中得到继承人，反而是福气呢；只要能有继承人，母亲出身低微又有什么关系。后宫里的女史、使唤丫头，要是有诚心的，就多从地位低微的人中去寻找，这样说不定能遇到上天保佑的机会，也好让皇太后不再忧愁恼怒，消除上帝的谴责和愤怒，那么继承人就会增多，灾异现象也会停止！”杜钦也按照类似的意思上书。汉成帝把他们的奏书都拿给后宫看，还提拔谷永为光禄大夫。
气候异常与河患
这年夏天四月，居然下雪了。到了秋天，桃树、李树竟然结果了。
接着又下了十多天的大雨，黄河在东郡金堤决口。在这之前，清河都尉冯逡上奏说：“清河郡处于黄河下游，土壤疏松脆弱，容易被冲毁。之前之所以长时间没有大的灾害，是因为屯氏河相通，可以让河水从两条河道分流。现在屯氏河堵塞了，灵鸣犊口的排水情况也越来越差，就只有一条河道要承受好几条河流的水量，就算把堤坝筑得再高，最终也没办法把水排泄出去。要是连续下大雨，十天半个月不停，河水肯定会满溢出来。古代九河的河道遗迹，现在已经很难弄清楚了，屯氏河刚刚堵塞不久，那个地方还比较容易疏通；而且它的河口地势高，从那里分流可以减轻水的冲击力，从路程上看也比较合适，可以重新疏通用来辅助黄河，排泄洪水，防备突发情况。要是不提前整治，黄河要是向北决口，会祸害四五个郡，要是向南决口，会祸害十几个郡，到那时候再发愁，就太晚啦！”汉成帝把这件事交给丞相、御史处理，他们回复说派博士许商去视察，许商认为“现在国家财政开支紧张，暂时可以不疏通”。过了三年，黄河果然在馆陶和东郡金堤决口，洪水泛滥到兖州、豫州，流入平原、千乘、济南等郡，一共淹没了四个郡、三十二个县，被水淹没的土地有十五万多顷，水深的地方有三丈；冲毁官府的亭台、百姓的房屋将近四万处。
官员任免与河患应对
冬天十一月，御史大夫尹忠因为应对河患的方案不切实际，汉成帝严厉责备他不称职，尹忠自杀了。朝廷派大司农非调去调拨均平钱谷到遭受黄河决口水灾的各郡，又派两名谒者征调河南以东地区的五百艘船只，把九万七千多百姓迁移到丘陵地带躲避洪水。
壬戌日，任命少府张忠为御史大夫。
南山盗贼与陈汤事件
南山有一伙强盗，以傰宗为首，有几百人，成了当地官吏和百姓的大麻烦。朝廷下诏派一千士兵去追捕，结果过了一年多都没抓到。有人就给大将军王凤出主意，说“几百个盗贼就在天子脚下，都抓不到，这要是让四方的夷狄知道了，多丢人啊；只有选个能干的京兆尹才行”。于是王凤就推荐了原来的高陵令王尊，把他征召来任命为谏大夫，暂代京辅都尉，行使京兆尹的职权。结果才一个月左右，盗贼就被肃清了；后来王尊就正式被任命为京兆尹。
汉成帝刚即位的时候，丞相匡衡就上奏说：“射声校尉陈汤以二千石官员的身份奉命出使，却在蛮夷之地独断专行，自己不以身作则，还私自盗取在康居缴获的财物，还告诫下属说‘在遥远的地方做事，朝廷不会追查’。虽然这事儿发生在大赦之前，但他也不适合再担任官职了。”陈汤因此被免职。后来陈汤又上奏说：“康居王送来的侍子，不是真正的王子。”经过查验，发现确实是王子。陈汤这下可犯事儿了，被关进监狱，判了死刑。
