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“另外，设立‘英才选拔’机制。”朱明夷补充道，“凡在民兵训练中表现优异、天赋异禀者，一经选拔入正规军，其家庭可由官府提供三年足额口粮！”
“三年口粮！”张云鹗倒吸一口凉气。这手笔不可谓不大！对于刚刚分到土地、生活尚不稳定的农户来说，这简直是无法抗拒的诱惑。可以预见，此令一出，关中必将掀起一股参军热潮。
“正是。”朱明夷点头，“乱世之中，什么最贵？人命最贱，但也最贵！咱们要的就是精兵！同时，军中也要论功行赏，凡作战勇猛、有功勋的老兵，大胆提拔，充实基层军官队伍，不能让英雄流血又流泪。”
谢云舟在一旁静静听着，此时开口道：“殿下深谋远虑。兵马欲动，文治亦需跟上。关中新定，百业待举，然官吏匮乏，尤其基层，多有掣肘。长此以往，新法推行、钱粮征收，恐生变数。”
“云舟所言，正是我接下来要做的。”朱明夷深以为然，“咱们不能总靠着几个大头兵去收税管民吧？那不成军阀了？”他踱了几步，忽然停下，脸上露出一丝古怪的笑容，“本王有个想法，咱们来办个……夜校！”
“夜校？”张云鹗和谢云舟面面相觑，显然没听过这个词。
“对，夜校！”朱明夷解释道，“就是晚上开课的学堂。专门面向咱们的士兵、民兵，还有那些分了地的农户子弟，以及愿意为王府效力的读书人。不求他们学得多精深，初期目标很简单——每天晚上，认两个字！”
“认字？”张云鹗有些不解，“殿下，临阵磨枪，怕是……”
“不是让他们去考科举。”朱明夷摆摆手，“目标是让他们能看懂基本的告示、军令、田契、税单！你想想，咱们的士兵，如果连军令都看不懂，怎么打仗？咱们的农会干部、里甲长，如果连田亩文书都看不明白，怎么帮咱们管理地方？”
“咱们要建立的是一个全新的秩序，就需要大量能读会写、忠于王府的基层人才。这些人从哪里来？就从这些士兵、农户里来！他们受了王府的恩惠，对旧士绅没有好感，只要教会他们基本的读写算术，就是咱们最可靠的根基！”
朱明夷越说越兴奋：“夜校教习，可以从招揽来的落魄秀才、识字的军官里选拔。教材嘛……就从最简单的《三字经》、《百家姓》开始，再编一些通俗易懂的、宣传咱们新政策的小册子。学得好的，优先提拔！将来咱们的税吏、村长、镇长，就从这些人里面选！”
张云鹗和谢云舟听得目瞪口呆，随即眼中都亮了起来。
这法子……简直是釜底抽薪，又润物无声！
不依靠传统的士绅阶层，而是从底层培养自己的行政力量，虽然耗时耗力，但一旦成功，建立起来的统治将稳固无比！
“殿下英明！”张云鹗由衷赞叹，“此法若能推行，不出三五年，关中基层官吏，将尽出殿下门下，政令畅通，如臂使指！”
谢云舟也微微颔首：“以利诱之，以教化之，以擢升之。如此，民心可用，根基可稳。”
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