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初春的清源市,空气中还残留着一丝料峭寒意。市纪委第三监督检查室的办公室里,陈青禾正伏案凝视着摊开的卷宗——那是他和同事们奋战数日,从“双胞胎招标文件”撕开的口子。
“万方市政”与“宏达建设”这两家看似毫无关联的公司,在市政管网改造项目的投标书上,从技术方案细节、错别字位置,到报价小数点后两位的巧合,都如同一个模子刻出来的复刻品。铁证如山,围标嫌疑板上钉钉。专案组已经对这两家公司及相关责任人启动了深入核查程序。
陈青禾揉了揉发涩的太阳穴,端起桌上那熟悉的不锈钢保温杯,拧开盖子,氤氲的热气带着淡淡的茶香扑面而来。这杯茶,从信访室的纸杯,到如今这见证了他一路走来的保温杯,里面的液体似乎也随着他的成长变得更加醇厚、更具分量。他啜饮一口,温热的液体滑入喉咙,驱散了些许疲惫,也让他混乱的思绪重新聚焦。
“‘万方’和‘宏达’……”他低声自语,指尖划过卷宗里两家公司的法人代表、股东结构以及过往业绩,“查得够深了,他们之间除了这次围标,还有没有其他猫腻?仅仅是竞争对手的临时勾结,还是背后有更深层次的联系?”
“陈科,”林小雅的声音打断了他的沉思。她抱着一摞刚打印出来的材料,快步走到他桌旁,明亮的眼睛里闪烁着数据猎人发现猎物时的锐利光芒,“按你的要求,交叉对比了这两家公司和他们在清源市近五年的所有中标项目及关联交易记录。”
“有发现?”陈青禾放下保温杯,精神一振。
“有!”林小雅将一份图表放在他面前,“你看,表面上看,万方主营市政工程,宏达偏重建材。但交叉分析它们中标后的实际施工记录和材料采购流水,发现一个非常有意思的点:宏达建材名义上参与的项目不多,但它的下游客户名单里,频繁出现一家叫‘绿野园林工程有限公司’的企业。而这家绿野园林,近三年几乎垄断了市区内几个大型公园、滨河绿带以及新行政中心周边所有大型绿化工程的养护和升级改造合同!”
“绿野园林?”陈青禾对这个名字有些印象,“我记得这家公司规模不算顶尖,但拿到的都是市里重点区域的肥差。合同金额……等等!”他迅速在电脑上调出内部备案的近年政府绿化工程合同档案,输入“绿野园林”进行筛选。“滨河公园三期景观提升,合同价一千八百万;市民广场绿植全面更新,两千三百万;新行政中心配套景观工程一期养护,合同期三年,年均一千五百万……”陈青禾越看眉头皱得越紧,“小雅,对比一下同区域、同体量、同期其他园林公司的类似项目报价。”
“已经对比了。”林小雅显然早有准备,又递上一份数据,“滨河公园三期项目,同期另一家有甲级资质的‘金禾园林’报价是一千二百万;市民广场项目,‘森淼园林’报价一千九百万,但最终中标的是报价两千三百万的绿野!更离谱的是新行政中心三年养护合同,年均一千五百万,远高于市场平均养护成本的三倍以上!而且,绿野中标的这几个项目,无一例外,都要求采购指定品牌的特殊肥料、特定规格的高档苗木,而这些供应商,大多与宏达建材存在股权交叉或深度合作关系。”
“虚增造价,利益输送!”陈青禾目光如炬,“绿野园林就是宏达建材,或者说,是宏达背后那个利益集团套取财政资金的白手套!一个负责围标拿工程,一个负责高价分包吃回扣,最后通过虚高的材料采购和养护费用,把国家和老百姓的钱洗进自己口袋!这链条比我们之前想的要长,胃口也更大!”他猛地站起身,保温杯重重顿在桌上,发出沉闷的响声。“走!去找简薇!光有数据关联还不够,我们需要审计这把手术刀,精准切开他们的资金血管!”
承接158章“双胞胎招标文件”的围标案取得突破,点明调查深入阶段。通过陈青禾看卷宗、喝茶的动作和内心活动,自然过渡并强调其办案思路的延续性(怀疑更深层联系)。林小雅出场,利用其数据特长发现万方、宏达与绿野园林的异常关联交易(承上)。
市审计局大楼,简薇的办公室总是弥漫着一种冷静而专业的气息。听完陈青禾和林小雅的发现,她迅速调阅了绿野园林及相关项目的全部财务电子档案。
“陈青禾,你的直觉很准。”简薇的手指在键盘上飞快敲击,屏幕上瞬间跳出复杂的资金流向图,“看,这是绿野园林中标滨河公园项目后的资金流动。合同款两千三百万到账后,不到一周,就有一千二百万以‘工程预付款’名义转给宏达建材下属的一个材料公司。表面看是采购土方和基材。但是,”她放大一个细节,“宏达这家材料公司同期向一家名为‘博艺肥料’的企业支付了八百多万所谓的‘高端进口缓释肥’采购款。”