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嬴稷满意地点头，看向甘茂：“甘卿，你主管民政，说说你的看法。”
甘茂抚须沉思片刻：“大都督所言极是。不过，推行新政需耗费大量人力物力。臣建议先在三川郡、巴郡等产粮大郡试行，待积累经验后再推广至全国。同时，设立农官一职，专门负责指导农事、解决百姓疑难。”
“此议甚好！”嬴稷一拍玉几，“就设‘治粟内史’，总领全国农事。赵姬，你觉得何人可担此重任？”
赵姬思索片刻：“田正坤虽出身农家，却对新旧耕种之法皆有钻研，且在青禾村试验中立下大功。若能破格提拔，既能服众，又能发挥其专长。”
“农家之人担任朝廷命官？”公孙衍面露犹豫，“这……不合祖制吧？”
“如今正是革新之时，何必拘泥于祖制？”嬴稷挑眉，“田正坤若能胜任，便是大秦之福。传寡人之令，即刻召田正坤入京，册封为治粟内史！”
待众人对关中推行之事讨论得差不多时，嬴稷话锋一转：“草原诸部的事，也不能落下。赵姬，你在草原威望颇高，说说该如何推行？”
“臣以为，可分两步走。”赵姬有条不紊地说，“第一步，以云中城为试点，由月氏王乌孙协助，挑选熟悉农事的牧民参与试验。第二步，举办‘草原农会’，邀请各部落首领与青年才俊前来观摩。让他们亲眼看到新方法带来的好处，自然会主动效仿。”
蒙恬出列道：“大都督，草原地域辽阔，若遇天灾，农事受损，牧民生计恐受影响。是否应提前筹备粮草储备？”
“蒙将军考虑周全。”赵姬点头，“我们可在各重要据点设立粮仓，丰年时收购牧民余粮，灾年时开仓赈济。同时，教导牧民种植苜蓿等耐旱牧草，以备不时之需。”
这时，老萨满察哈尔颤巍巍地走上前：“大王，大都督，草民夜观星象，西北方向有祥瑞之气萦绕，此乃五谷丰登之兆。然星轨变幻莫测，推行新政时，还需顺应天时。”
嬴稷大笑：“有察哈尔先生吉言，寡人更有信心！传令下去，即日起筹备示范田、农具作坊，招募农官。半年之内，定要让秦国的土地焕发出新的生机！”
