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黄四海及其党羽的倒台，如同在清溪县这片久旱的土地上，下了一场酣畅淋漓的暴雨。
整个县城的风气，为之一清。
百姓们无不拍手称快，对那位年纪轻轻、却手腕强硬的张县丞，更是敬佩有加。
县衙的府库，也因为抄没了黄家等一众劣绅的家产，追缴回了被侵吞的钱粮，而变得空前充实。
知县黄大人也正为此事，感到颇为棘手。
“小山啊，你来看看。”
他指着桌案上那堆积如山的、从黄家抄来的田契地契。
“这黄家和其党羽名下，竟有良田近三千亩。”
“这可是一块天大的肥肉啊。”
“消息传出去，府城里不知多少人要来打招呼，想从咱们手里分一杯羹。”
“此事若是处置不当，怕是又要生出新的风波。”
张小山看着那些地契，眼神却异常平静。
“大人，下官以为，此地断不可卖。”
“哦？为何？”黄大人问道。
“大人请想，”小山恭敬地说道，“这些田地，本就是黄四海等人，用各种下作手段，从百姓手中巧取豪夺而来。”
“其上的每一寸土，都浸透着我县佃户和贫民的血汗。”
“若我们今日再将其卖给其他乡绅，不过是换了一批人，来继续盘剥百姓。”
“那我们与那黄四海，又有何异？”
“这好不容易才聚拢起来的民心，怕是又要凉了。”
黄大人闻言，深以为然地点了点头，又问道：“那依你之见，该当如何？”
小山深吸一口气，说出了一个让黄大人都感到震惊的大胆方案。
“下官斗胆，请大人将这些官田，全数收归县衙。”
“然后，重新丈量，按户丁，以极低的、十年不变的租子，分租给本县所有无地、少地的百姓。”
“让他们，耕者有其田，安居乐业。”
“什么？还地于民？”
黄大人被这个想法惊得站了起来。
这……这可不是兴修水利，这是在从根本上，改变一县的田亩格局啊。
“小山，你可知，此举……无异于与全天下的士绅为敌啊。”
“大人，”小山的眼神，清澈而又坚定，“下官只知，民为邦本，本固邦宁。”
“我等食君之禄，自当为君分忧，为民解难。”
“只要能让清溪县的百姓安居乐业，就算是与天下士绅为敌，下官……亦无所畏惧。”
看着眼前这个年轻人那份为民请命的赤诚之心，黄大人沉默了。
良久，他长叹一声，重新坐下。
“也罢。”
“本官这顶乌纱帽，就再陪你赌上一回。”
“就依你所言。”
一场史无前例的土地改革，在清溪县轰轰烈烈地展开了。
县衙的告示，再次贴满了大街小巷。
当百姓们得知，官府要将没收来的田地，重新分租给他们时。
所有人都以为自己是在做梦。
当他们确认了消息的真实性后，整个清溪县都沸腾了。
无数无地、少地的农民，拖家带口，涌向县衙，眼中含着激动的泪水，报名登记。
小山亲自坐镇，指挥着衙役和书吏们。
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