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初平二年（公元191年），董卓大败于孙坚，不得不放弃雒阳城，前往长安继续把持朝政。
众多大臣也不得不跟着董卓迁往长安城。
本以为在雒阳受挫的董卓，到了长安总会有些收敛，毕竟东面那些诸侯依旧对其恨之入骨，随时会领军杀来。
谁能料到，董卓非但没有收敛，反而威福更盛。
他用天子车服，并命尚书以下众官员，有子嗣的都要到他的相府禀报。
面上说是更好的保护众人，让百官能安心在长安城中报效朝廷，可谁都知道，这是怕百官不服，拿后代要挟百官罢了。
百官敢怒而不敢言。
此外，董卓还任命其弟弟董旻为左将军，从子董璜为侍中、中军校尉，皆典兵事，将军政大权牢牢掌握在自己手中。
董卓本就残暴好杀，百官稍有言语差失，就会被立即处死，甚至还会以叛逆之名，株连九族。
这样的倒行逆施，引起朝臣强烈不满。
但没有人敢站出来说不，朝廷中一片安静。
董卓很开心，又做出了一件惊天动地之事。
他直接盯着高祖定下的规矩，大封其宗族，董氏襁褓中婴儿皆得封，男皆封侯，女为邑君。
还给自己留好了退路，在长安西面筑郿坞，高、厚各七丈，其中积谷可用三十年。
这一切，彻底让朝廷，让天子荡然无存。
初平三年（公元192年）四月，正好是曹操领兖州牧之时，司徒王允实在看不下去了，站出来就好号召大家铲除董卓。
王允这个人啊出身世家大族，本质上是一个忠义、正直的人，而且颇有心机。
看看他前半生所作所为就知道。
王允为官清正，不畏强权，曾斩杀横行霸道的宦官小黄门赵津，也阻止过太守王球卖官，在任豫州刺史期间亲自率军击败豫州一带黄巾军，称得上能文能武之人，赢得了正直官吏和百姓的赞赏，也为自己赢得了好名声。
董卓掌控朝政后，王允被任命为司徒兼任尚书令。
这个任命很有意思，尚书令是东汉朝廷直接的掌权人，重要的政令均由尚书令经手转发，但是实属于位低权重（这个我们之前聊过）。
因此董卓给了王允最高的官职，用司徒的身份兼任尚书令。
一来也是董卓对王允的信任，二来也是董卓借王允的名气和耿直的性格向其他官员展示，只需要顺从他，就可以安心当大官。
可以说，此刻的朝廷，除了董卓之外，王允的权力最大。
所以朝廷百官对王允是毕恭毕敬。
渐渐的，王允对于权力也展现出了过多的渴求，也想不被其他人背后议论，便萌生了铲除董卓的想法。
