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大玄历元年，立秋。
紫微殿前，三千官员肃立。常威高坐九龙椅上，身后悬浮着天地人三面巨镜——天镜映星辰，地镜照山河，人镜现本心。
"自今日起，革除六部旧制。"常威的声音在每个人耳边炸响，"设天院掌天文历法、地院辖农桑水利、人院司刑名钱谷。"
百官哗然。这个改革太过激进，几乎推翻了延续千年的官僚体系。几个前朝遗留的老臣刚要进谏，常威却已抬手示意：
"燕爱卿，请出问心镜。"
燕红叶应声出列，手中捧着一面青铜古镜。镜框缠绕着密密麻麻的红线，每根线上都缀着铃铛。她将宝镜往空中一抛，镜面顿时化作三丈大小。
"三品以上，依次过镜！"
第一个被点名的正是户部尚书。这位掌管天下钱粮的老臣刚走到镜前，镜中突然浮现出他深夜数银的画面——每锭银子底部都刻着"赈灾"二字！
"贪腐赈灾银？"常威冷笑，"好大的胆子！"
老尚书面如土色，刚要辩解，燕红叶手中红线已如灵蛇般缠上他手腕。红线入肉生根，转眼化作一道赤色锁链。
"因果锁成。"燕红叶冷声道，"此后你若再生贪念，锁链自会收紧。"
更可怕的是，锁链另一端竟连接着那些灾民的虚影！每当老尚书心跳加速，灾民们就会发出凄厉哀嚎，令他痛不欲生。
"下一个。"
随着考核继续，大殿上不断上演众生相：
工部侍郎被照出私藏军械，当场被红线缠成茧蛹；
礼部郎中暗通妖族，镜光一照即现出狐尾。
最令人唏嘘的是个七品小官，镜中显示他变卖家产赈济灾民，手腕缠上的竟是金线——这"善因锁"让他周身疾病尽愈！
正午时分，考核过半。已有三百余官员或获善锁，或遭恶链，更有十七人被当场拿下。余者战战兢兢，唯恐镜中照出隐私。
"陛下！"新任天院主事宁采臣突然出列，"臣请增设'玄天尺'制度。"
他呈上一柄玉尺，通体晶莹剔透："此尺可量田地知产量，测民情显颜色。臣建议地方官人手一柄，以杜欺上瞒下之风。"
常威接过玉尺，随手往殿外一抛。尺子迎风便长，化作百丈巨尺横贯广场。尺上刻度不是数字，而是"丰欠安乱"等字样，此刻正指着"乱"字微微发红。
"有意思。"常威眯起眼睛，"京畿道竟有民乱？"
话音刚落，地院新任院正黄蓉已调出鱼鳞图册："回陛下，是北郊新开垦的'劝农田'。按册应分给流民耕种，但..."
她指尖在图册上一抹，纸张自动浮现影像：几个豪强正驱赶流民，田地上插着"工部屯田"的牌子。
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