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为了促进基础设施的建设，刘备提前两千年，将建筑公司的概念提了出来。
同时下令让地方官府组建建设局，负责建设、管理和维护所属郡县范围内的道路、桥梁、水利、修建城池等基础设施。
同时，拿到幽州、冀州、青州州牧印玺的刘备，选了一个良辰吉日，也对手下文臣武将进行了封赏。
首先是幽州。
徐庶被封为幽州长史，秩千石，总管幽州州牧府内政务。
关羽被封为幽州司马，秩比千石，主管幽州军事事务，负责州内军队调度。??
田丰被封为幽州从事中郎，秩六百石，负责参与决策与文书起草。
其次是青州。
陈宫被封为青州司马，秩比千石，主管青州军事事务，负责州内军队调度。??
张飞被封为青州司马，秩比千石，主管青州军事事务，负责州内军队调度。??
沮授被封为青州从事中郎，秩六百石，负责参与决策与文书起草。
最后便是冀州。
诸葛亮被封为青州司马，秩比千石，主管青州军事事务，负责州内军队调度。??
黄忠被封为青州司马，秩比千石，主管青州军事事务，负责州内军队调度。??
除了设置这三州的核心属官，这些年政治学院毕业的优秀毕业生。
以及这些年投靠刘备的有实干的人才，刘备也给他们封赏了一些职能属官。
比如别驾从事（主管民政），治中从事（主管档案及司法），主簿（起草文书，记录日常事务），功曹（考核选拔官吏）。
赵云被封为征北将军，负责防范北方鲜卑、乌桓、匈奴、等少数民族进攻。
张辽被封为征南将军，负责防范南部董卓、曹操的入侵。
太史慈被封为征西将军，负责防范西部马腾、韩遂西凉军的入侵。
徐晃被封为征东将军，负责防范其他势力通过水路登陆青州和幽州沿海。
张合被封为镇北将军，麹义被封为镇南将军，高顺被封为镇西将军，而甘宁做为唯一的一位水军大将，则被封为水军大都督。
武将方面，大汉朝地位最高者为大将军，地位等同于朝中的大司马，一人之下万人之上。
历史上的韩信，卫青，霍光等人都曾是这个职位，而最近的则是外戚何进。
剧中，曹操迎献帝之后本想封自己大将军，可惜被手下劝谏，最后封给了袁绍。
其次为骠骑将军，车骑将军，卫将军，这三个官职，大致相当于朝堂的三公。
骠骑将军自不必多说，几乎成了霍去病的专属称呼！
后世诗词中多有关于骠骑的描写，已不表示这个职位，而是代表霍去病这个人。
至于车骑将军，大汉王朝鼎盛时大将出征就拜为车骑将军，打完仗就卸任了。
汉朝末年，这个称呼就有些烂大街了。
再接下来，就是XX大将军，比如中，镇国大将军，以及四方将军（前左中后）。
再往下，则是四征将军（东南西北），四镇将军，四安将军，四平将军。
再往下，又有中郎将，校尉，偏将军，护军不等，这些情况就更复杂了。
