三国战神:吕布逆天改命

第142章 都护府设立与郡县官制调整

天才一秒记住本站地址:[笔趣阁]
https://m.bqgok.net最快更新!无广告!

盛夏骄阳下,长安城外尘土微扬。澜台诸将于龙榭再度集结,诸葛亮挥扇而立,面前铺展的是关中十郡及二十县的地图。他目光深澈,缓声道:“关中政令虽行,然官制尚未固本,府州虽立,却犹如蓄水之池,尚须疏通各县脉络,细调官吏编制,以确保文武衔接、军政分工。今当正式设立都护府,以府统州、以州领郡、以郡管县,官吏层层有责、相互制衡,方可巩固中原。”吕布拍画戟笑道:“善策!今起严明郡县官制,分程序列,令吏无所逃遁;尔等速行,吾即传令。”

翌日,朝会之上,金殿帷幕徐开。吕布端坐九锡宝座,诸葛亮、柳瑾、史李毓及韩承诀、田承等文臣武将依次就列。吕布举戟宣诏,颁行《澜台都护府制·郡县官制令》:

都护府设立:都护府署定于长安东郊新近扩建的旧盐铁署旧址,规模加倍,设府尹一人、参军二人、军事参议一人,统辖府内诸署与州牧;

州署调整:十州依古制改为五大都护府之府属,分别由府尹督管;州牧职位保留但职权由府尹统辖,州署下辖二十郡,州牧兼理文事,军务由军事参议辅助;

郡县官制:二十郡改设郡守与郡丞;县设令、尉、丞三职,令主文事与民政,尉主武事与卫戍,丞主辅助二职并兼理驿政;

官吏轮调:府州郡县之间官吏须每三年轮换一次,以防任人唯亲与地方割据;

选任与考核:府州官制由府尹与州牧联名推荐,需经文监司与法监司审定;郡县官吏初任需经《吏治大考》,考核合格方可上任;

政令传达:府署设“宣政司”与“督令司”,前者负责文书下达,后者负责巡查执行,若郡县不遵,则依法处置;

民声监督:公堂体系增设县级“民言坛”,民众可直接向县令及该府宣政司申诉。

吕布宣诏既毕,令史李毓即刻画押,文监司柳瑾执笔分发,军士将令抄写于简牍,刻版于铜函,并派驿卒连夜分送至各郡县。

三日后,都护府正式启用。昔日盐铁署庭院旧墙拆裂,重建后殿与前厅,中置“都护府”匾额。府尹赵昭与军事参议傅穆齐至,举行开府大典。鼓声、钟声、锣声接连响彻长安南郊,百官与世族代表云集。府尹宣誓:“秉公审政、缉私抚民;奉帝录制、辅佐王命;若有违悖,愿受千刀。”傅穆则于校场上以军号动员边营士卒,演示府军排阵、演习机弩与火攻配合之法,彰显军政合一。

与此同时,五大都护府下属的十州各有新动。北府署领渭南、长水两州,南府署领南阚、曲卫两州,东府署领河东、河西两州,西府署领雍州与秦州,中央留一州直辖。各州州署亦连夜调整,州牧与参军并肩办公,政令厅、军政厅、法监厅分署设置,各本州所属郡县县令与县尉三三两两携令入署受训。

郡守与郡丞亦首次合席。旧制下郡国文武各行其是,新制一出,文丞与武守同堂议事,公议郡内治安、赋役、粮储与刑狱。郡校尉率部士卒于郡署前广场汇操,演练“府卫阵”与“郡军阵”,列为城防一环。

二十县的县令、县尉、县丞则分三批赴都护府受训。县令需经《吏治大考》初考,县尉须通过武举格斗与骑射考核,县丞则需兼通文书与乡约审签。柳瑾于宣政司每晨点验文卷流转,史李毓于督令司巡查郡县,点名调度不符者,或责令限期整改,或调换官吏。

郡戍边营亦受新制影响。各郡营寨由府军与州军轮值驻守,兼备驿道护送与边防戍守;义勇与驿卒并入县署,将民兵与官兵融合集训。而学舍与公堂亦植入县署衙门之旁,形成“治学治政”双轮并进之景。

各县驿道、新修桥梁亦在军政厅验收下复通。澜台百工院官匠参与驿道测绘与建筑,确保郡县联系无断点;海务台则疏通河渠,以舟楫连通府署与州府之间,粮道与文书传递水陆并济。

一月之后,府州官制运行初显。长安市井文说:“政令可达村落,官吏与民意可直通;驿道日益畅通,货物与文牍可速至;县衙旁有学舍与公堂,读书人亦可学法行政。”韩承诀受令报云:“各郡县官之政绩榜已挂,考核结果使人心明朗,官吏不敢徇私。”诸葛亮阅听报告后,拂羽微笑,令令牌与考卷全部存入府署档案,以备后续复审。

夏末秋初,长安城头烽火台礼乐更迭,官制革新与政令落实之声在关中大地回荡。在都护府设立与郡县官制调整之际,画下浓墨重彩的一笔。北伐序幕已拉开,澜台铁骑与新制官吏同心,正待破阵而出。

人气小说推荐More+

科举:我的过目不忘太招祸!
科举:我的过目不忘太招祸!
一朝惊雷,现代灵魂李明坠入景朝清贫县令之家。懵懂醒来,过目不忘之能加身,是通天捷径,亦是怀璧之险。幸有慈父如灯,以清廉为尺,丈量为官之道;严母似水,用温情浸润,教晓处世之方。长兄榜样在前,二姐笑语解忧。在这方小小庭院里,没有豪门倾轧,唯有灯火可亲,亲情如织,成为他穿越异世最坚实的锚点与不竭的动力。...
我热痢的马
盗墓,面具下都是演员
盗墓,面具下都是演员
(双男主+空间+有无CP看后续决定)予恩死了,死在十八岁,巷口里杀他的那几个黑衣人把他分解的时候他还有意识,清醒感受着从身体各处分开而来的疼痛。直至他再有意识看着那几个黑衣人把他的身体喂给了狗——为什么会被杀,他也不知道,就这样跟着这些人到了吴家看到了屋子的人,他想他大概知道了。“怎么就许你们有防备心不成”予恩漂亮...
稚白i
烛影迷局
烛影迷局
迷一样的局,迷一样的人,人是迷,迷是人。从烛光斧影开始,在宫廷里迷一样的迷案,张知府临危受命,李克俭兢兢业业,不遗余力去破案,在迷雾中前行,止于迷,止于忠诚。...
晨曦远山
鬼灭:被蝴蝶忍捅一刀赖上香奈惠
鬼灭:被蝴蝶忍捅一刀赖上香奈惠
在一场招生性质的表演时,易无极天降大运。穿越到未知的世界后,才被系统告知原定的宿主不是他。系统因违反了穿越条例,被当场销毁。好在炸毁的系统,还留下了给原宿主准备的新手大礼包,让易无极有了起步的资本。半夜偶遇女鬼(鬼魂),这才得知自己来到了鬼灭的世界,本故事也由此展开……将屑老板变成鬼王的医生究竟是什么身份?让食尸鬼...
单身怪
穿越古今,风流绝色女儿国
穿越古今,风流绝色女儿国
男人意外穿越女儿国,还喝了子母河的水怎么办?在线等,急!……岳燃在家大扫除,意外发现了个能穿越古今的玉佩。玉佩自成空间,另一端连接着个历史从未有过的国度——女儿国。女儿国中无男丁,他一到,便成了炙手可热的香饽饽。土匪绑票、大臣惦记、皇帝倾心,简直不要太自在!...
庚金丁火