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“不是为了让百姓惧我，而是让他们明白，策，不是儿戏。”
三日后，京中首度公开审讯“扰策杀案”。
犯者为北营司卒，实为宦官之党。
午门外，布令公开审判，百姓围观数千。
吕布亲率人马，无甲上阵，仅佩青袍，登台而立。
“今日斩此人，不为朝廷，不为私怒。只为此道，不沦污泥。”
刀落之时，百姓默然。
三步之外一老者伏地叩首，声如哽咽：“吕将军，是我辈明灯。”
旁有孩童问：“阿爷，何为策？”
老者抚其头，道：“是你将来能说话的权利。”
民心未散，反而愈炽。
策讲堂重开，市井文士结“策社”，书局自刊《策纲解义》十卷，一日售罄。
商贩自印“策扇”“策义箴言”售于市，文气弥漫。
夜间，有流民点灯于门前诵策，传言“光未灭，道犹存。”
曹操中书议事，荀彧在侧。
“策纲如火，若我抗之，是为阻天；若顺之，或可借势。”
荀彧缓缓颔首：“愿君思之，策不可逆，势不可违。”
曹操沉吟道：“布布政，不为王，胜为王。”
而同一夜，张让于玄阁暗语：
“布有策，亦有人。”
他手中密令封火，落印血红。
“调东郡兵五千，整肃策风。凡有聚议、书策、问政者，一并擒。”
一纸密令，如夜中之刃，悄然出宫。
夜色如墨，风起东阙，策之路，乱中藏锋。
策成之日，乱亦起时。
