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"那些迁往边境的诸侯王，封地看似大小不一，富庶贫瘠各异，表面上毫无规律可言。"
"实则全都有着一个共同特征——无一例外地被割裂得七零八落，支离破碎！"
桑弘羊作为朝廷重臣，自然有幸亲眼见过那份新设七州的详细舆图。
那些诸侯王的封地之间竟全被朝廷巧妙安插了百姓购得的土地、军队的马场或是皇家的牧场，形成了一道道无形的屏障。
每处边境要地都驻扎着朝廷的精锐边军，时刻监视着那些诸侯王的一举一动。
如此精心布局，致使没有一个诸侯王能够独立成势，全都被朝廷的力量牢牢包围！
"陛下此等韬略，深谋远虑，实在令人敬佩不已啊！"桑弘羊心中感慨万千，暗自惊叹于君王的非凡智慧。
果然，刘旦接下来的指示更是印证了他的猜测，年轻的皇帝轻描淡写地吩咐道："跑马圈地一事，无需过于苛刻，只要民众交了钱，多圈些许土地也不碍事。"
"草原之上，什么都缺，唯独不缺土地！"
听闻此言，桑弘羊与霍光急忙俯首领命，两人心领神会，立刻心照不宣。
陛下话中的弦外之音再明显不过——就是要利用百姓的力量，将那些诸侯王的势力彻底分割瓦解！
通过这种巧妙的安排，完全杜绝了他们卷土重来、做大做强的可能性！
这等机密国策，自然不便明言，所以陛下才用如此隐晦的方式表达。
霍光与桑弘羊相视一笑，这两位大汉朝鲜有的智者心有灵犀，早已将陛下的深意尽数领会。
与此同时，刘旦又特别强调道："至于分发匈奴妇孺一事，更须妥善安排，她们都是草原上生长的放牧能手，正好可以弥补汉家百姓在牧业方面的不足。"
"务必尽量确保每一户北上的汉家男子，都能分得一名匈奴女子。"
听闻此言，桑弘羊内心更加明了，陛下这番话的本质并非单纯为百姓谋福利，而是要彻底根除匈奴这一边患！
赐予百姓妻妾不过是手段，真正的目的是让匈奴彻底消失于历史长河之中！
这两位辅政重臣心中了然，恭敬地俯首应道："是，臣等明白。"
"嗯。"刘旦满意地点头微笑，有这两位能臣辅佐，朝廷大事自然不在话下。
这个"免费发放草原老婆"的政策，可是一项前所未有的惊世壮举，足以载入史册！
