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人们按之前安排的位置坐下，京海那边的人也陆续找到自己的位子。会场布置得很讲究，主席台和观众席分开。主席台上有十几把椅子，还有一张铺着红布的长桌，正对面就是观众席。观众席按地区和城市分区，每一排代表一个单位。绿藤市因最近的事被取消了参会资格，表现突出的警察都被安排到京海市局，跟着郭文建一起参会。会场里人来人往，很热闹。
八点五十时，大家都坐好了。一眼望去都是穿制服的警察，气氛非常严肃。第一排除了各地市领导，还有些省厅别的领导，比如某某局、某某司的代表。祁同伟坐在第二排，就在郭文建后面，接着是安欣、李响等人，他们坐着是竖排的。快到九点了，大会的主要领导也都到了。
祁同伟看到人群中有熟人，李维民也在。十几位领导在主席台上就座，中间的是现任厅长，还有一个从部里来的领导。整个会场气氛庄重得很。
“全体起立……”九点整，会场里一个男警察拿着话筒大声喊。哗的一声，上千名警察齐刷刷站起来，抬头挺胸，目光向前。
“准备！奏唱国歌……”男警察声音洪亮，会场立刻响起激昂的国歌。这是深深印在国人心里的歌。
“站起来吧……”主席台上的领导也站起来跟着唱。每个人的视线都投向高挂的国徽和旁边的红旗。四十六秒后，国歌唱完，大家重新坐下。
“我宣布，我省今年的全省警察英模表彰大会正式开始……"
"按照流程，接下来，我们将根据警察法及相关条例，以及警察机关颁布的规定……"
"公布本年度英模表彰的个人或集体名单。”主持人拿着讲稿，像报幕似的接着说。
“接下来，请沈厅长讲话。”
这类流程内容大差不差。
在全场热烈的掌声中，沈厅长站了起来。他五十多岁，国字脸，表情严肃，很有威严。
他穿着白警服，扫视全场后开始讲话："同志们，我代表省厅和全省人民感谢大家一年来的辛苦工作。人民警察就要为人民服务，牺牲奉献。"
"我省群众的安全、生活等各方面，都离不开各位的努力。"
沈厅长讲话总从全局考虑，覆盖全省。
这种年纪的老警察大多都有军旅背景，沈厅长也不例外。他虽已过五十，骨子里仍带着军人气质。
他手拿讲稿，语气激昂："同志们，今年我省刑事案件发案率比去年降了五个点。"
"治安案件降了十个百分点……这进步不小，但大家还得继续努力。"
"比如京海、绿藤两市的涉黑案，已经渗入警队……这是对我们全省警察的警告。"
"发案率降了，不代表社会真变好了。我们要深查警队内部的问题……你们是百姓的保护墙，要是你们出问题，百姓还能靠谁？"
他既有情感又讲道理。
报告结束后，他语重心长地谈未来方向。
副部级领导祁同伟认得这位郝副部，就是《破冰行动》里的那位，六十多岁，神态威严。
他肩扛副总警监警衔，调整话筒后开口："同志们好，我是郝文峰。今天来参加你们省的警察英模表彰会……说实话，我是来泼冷水的。"
