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工欲善其事，必先利其器。
书房里，黄猿在为自己上位火影后的工作，做着具体的设计和安排。
黄猿喜欢摸鱼，讨厌麻烦，但他并不是一个不负责任的人，更没有想过彻底的摆烂。
在其位，谋其职，负其责，尽其事，是黄猿对于工作的态度和底线。
黄猿一直秉持着一个理念，摸鱼不是偷懒耍滑，而是用更高效的手段让自己更轻松的完成工作，这才是合格的摸鱼。
那种把本应该自己完成的工作扔到一边不管，甚至是因此影响同事和他人的做法，不叫摸鱼，而是不负责任的摆烂。
黄猿不准备这做，也不想这么做。
在木叶，在志村一族生活了十多年，黄猿对于家族和村子，还是有着很深的感情。
这里有关照他的长辈，崇拜他的同伴，相处默契的好友，更有相爱的恋人。
黄猿从内心深处是希望自己上位火影后，能带领着木叶越来越好的。
黄猿觉得，自己只要把本职工作做好，能够带领木叶发展的越来越好，那他在其他时间，不管是生活奢侈，还是贪玩享受，都是没问题的，村子的人也不会有任何意见。
为此，黄猿一直思考着，自己上位后，应该通过什么样的制度改革，让自己可以更轻松高效地管理村子，不让太多的杂事妨碍到自己的生活。
思考了很多天，黄猿大致在心中有了制度改革的轮廓。
首先第一点，是在上位后对木叶f4，也就是猿飞日斩、团藏，以及两位顾问的安排。
按照忍村约定俗成的规矩，黄猿上位后，这四位不到五十岁的中老人，肯定是不会退的。
或许在自家伯父以及老师的支持下，四人会让渡出一些权力，但肯定不会愿意交出所有的权力，直接退休的。
当然了，黄猿如果依靠自己的实力，或许可以做到强行将两位顾问“自愿退休”。
但这样类似于掀桌子的行为，造成的影响不是太好，会在村子和火之国引起一些混乱。
因此，黄猿思考的第一个重点，就是如何将木叶f4安排到适合的位置，保证他们能够发挥自己的作用的同时，不会捣乱影响自己对村子的管理。
思来想去，借鉴前世学习的一些历史和政治知识，黄猿想到了一个自觉不错的安排。
综合参考前世明清时期的内阁和军机处，以及现代政治体系，黄猿准备上位后设立两个核心管理部门。
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