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而且四院还需留出土地建所属大学堂，使馆区，当然，诸国使馆自己花钱买土地花钱自建，别山国最多预留些许土地份额。
这也是吕涛一直拖着不修城墙的原因，实在是这商城牵扯太大了，发展也太快了。
但现在的别山面临最大的问题是没有中央政府，没有，一直靠地方官衙勉强运转，吕涛一直拖着原因是找不到合适的国相，当然，他老爹吕不韦其实最合适，可吕不韦还不死心，还在等待事态是否按吕涛预言的方向发展，他对于一手培养的大秦之王还抱有不切实际的期望，当然，几十年心血付出，哪里是说放弃就放弃的。
人不刀斧加身，哪里会心生悔念。
再一个就是吕涛一直没想明白国相院和封君的关系，谁控制谁，谁指挥谁，或者如何和谐共处而不影响国家运转。
因为他一旦决定放手，他的威望是可以统御一切，但后世封君呢，是走上夺权之路，还是独裁之路，或者变成傀儡之路。
其实变成什么都无所谓，他所谓的是:这文明的种子如何传承，如何能影响华夏进步，而不是退步。
是的，退步，为了君权皇权，华夏采取了集权，集权不了，便是国家混乱的开始，相权太盛，法理上便站不住脚，名不正则言不顺，东汉末年便是活生生的例子，为了赶走强相，所谓忠贞之士请兵马外援，兵马入京，发现皇权不过如此，皇权最后一丝敬畏荡然无存，所以从此华夏变成手中有兵便是王，这尼姑和尚摸的老子为什么摸不得，这皇帝你家当得，我家为什么当不得。
于是混乱的三国开始了，魏晋南北朝开始了，此后的华夏历史一直在重复这样的混乱。
可以说，世界其实是个实验场，西方在实验各种政治形态，东方更是激烈实验各种政治形态，一直实验，皇家强权不行，放权也不行，军人以军威篡权不行，法家严刑峻法不行，儒家使劲浑身解数总算凑合做补锅匠，其实还是不行。
所以在后世，读懂历史的华夏知识分子看见西方那一套就觉得不过如此，咱老祖宗早玩过了，看见第三世界军阀干政更是感觉幼稚，多么低级的玩法，怎么就不翻翻我们家二十四史呢？
可能天下就没有万古长青的治国方式吧？
可自己如何能保证别山这国中国立于风暴眼中而长存，一旦失去别山这风暴眼，哪怕吕涛现在占领第一岛链或者更宽阔土地，这些脱离华夏文明影响之民还是华夏之民吗？他们会不会成为第二个白眼狼倭国反噬华夏。
这是很有可能的，所以别山的重要是纽带，是神圣殿堂，是文明源头，更是无数海外游子的故乡。
亲卫来报，有齐国稷下学宫诸儒生来拜访，领头之人叫淳于越。
谁，淳于越，好家伙，这可是又一个历史名人啊，秦始皇焚书坑儒可是这家伙点的火，想不到这家伙竟然来到别山。
被亲卫带进书房的一共六个儒生，都很年轻气盛，其中领头的身穿长袍头插木发簪，有两撇文士须，身长而瘦，标准老夫子板正神态，年最多不过二十四五……
