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林凰堡的立身之道，就这样被林雨竹确定下来。
然而，如果没有长远的规划，不能有效的执行，那这所谓立身之道只能停留在口号上。
林雨竹正色道：“名正才能言顺。林凰堡即日起改名林凰安民会，咱们属于民间结社性质，不授人谋反口实，我任会长，石龙任副会长。”
“本会以青底白山，中绣凤凰口衔谷穗为旗帜。刻‘安民守境’为印信。内部关防口令为‘岁丰人和’，三日更换一次，以防山外探子。”
“至于本会未来的发展，我定了十六个字：安民为根、强军为盾、自立为策、民心为本。”
“既然收留的山民太多，不可让他们闲适下来，二伯，即日起你为林凰安民使，修寨建屋，安置流民，开荒耕种由你负责。”
“大伯，即日起你为林凰经略使，负责暗中经营山外属地，建立粮道、市集。以安阳里为基础，将林凰势力渐渐覆盖军店镇、屋陵县。”
林大伯、林二伯听得眼睛大亮，连忙点头应诺。
林雨竹微微一笑示意，又继续道：“无兵不安，无防不立。即日起组建林凰军，定额一万人，刘通任大统领，临时指挥全军。”
“李原、刘长子、苗龙、苗虎、石龙，为五方统领，各领两千人。林凰军为会中主力，需日夜操练，退可守山，进可拓地。”
“同时，成立团练营，定额五千人，常通为总教头，负责训练民兵。团练军为预备军，每年训练三个月，平时散落各寨守土护民为责。”
“除以上一军一营外，另组五团，每团定额千人。林震岳组建侦缉团，王洪为副团正；张石组建巡卫团，刘聪为副团正；”
“大伯母，即日起，由你组建情报团。咱林凰势力内的状况，毗邻三省的官方信息，你每日要整理成册，以供议事决策。”
“另外，冯子龙组建护矿团。林霜组建巾帼团。这五团一营由我总领。”
“军、营、团主事者就这么定了，至于副手有缺的，由各位自行安排，我就不一一过问了。”
“其余的纠察处，仍由林大海任纠正；学堂部，仍由王靖任学正；商驿司并入经略使掌管，屯田所并入安民使掌管。”
“信驿组改为牧育监，由牛守业任牧正。慈济院，仍由我娘任院正，仓储司，仍由我爹兼任库正。医学馆嘛……”
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