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为了有力地扩大反楚的力量，平常都显得足智多谋的谋士郦食其精心思索后，向刘邦献上了一计，郑重地说道：
“汉王且听我一言。昔日那圣明的商汤讨伐残暴的夏桀之后，还特意封夏桀的后人在杞地，让他们得以延续家族的香火；而伟大的武王伐纣成功后，也将纣王的后人封于宋地，让他们能够延续血脉。这其中的道理甚是深刻啊，商汤和武王深知，即便推翻了旧朝，也需要给予前朝后裔一定的地位，一来可以彰显自己的仁德，二来能够安抚天下人心，让那些原本对新朝心存疑虑或者抵触的势力和百姓，看到新朝的宽容与大度，从而心悦诚服地归附。
如今的秦王啊，失却了应有的德行，背弃了正义的准则，肆意侵伐诸侯，将各诸侯国的社稷都给灭掉了，使得那些诸侯以及百姓们都没有了立锥之地，流离失所，苦不堪言。陛下您现在所领导的义军，是为了推翻残暴的秦朝，拯救天下苍生于水火之中。如果陛下能效仿古之圣王，复立六国之后，那六国的君臣以及万千百姓必定都会深深感戴汉王的德行，无人不慕风向义，都甘愿诚心诚意地做陛下的臣妾。这是因为，在他们看来，汉王就如同当年的商汤和武王一般，是一位心怀仁德、以民为本的明主。
从战略层面来看，复立六国之后能够产生多方面的积极影响。首先，六国的旧贵族和势力众多，他们在各自的领地有着深远的影响力。一旦得到恢复，他们手中的人脉、资源和兵力都可以为我所用，大大增强我方反楚的实力。其次，这种举动能够在天下范围内树立陛下的威望。那些原本摇摆不定的势力会因为陛下的仁德之举而倒向我们，使我们的反楚阵营更加壮大。再者，楚国在得知陛下复立六国之后，必将引发内部的恐慌和动荡。他们可能会担心各方势力的联合，从而分散精力去应对，这对我们的反楚行动无疑是一个巨大的助力。
若德义已行，汉王您便能南向称霸，楚人只得敛衽而朝。”
然而，这看似巧妙高明的计策，其实实则是一种“饮鸩止渴”的空洞夸夸其谈。
郦食其虽然在分析时看似考虑周全，将各种好处和战略意义都一一阐述，但他忽略了一个重要的问题。当时的天下局势正处于急剧变化之中，各方势力错综复杂。刘邦的势力还处于发展壮大期，自身的根基尚未稳固。复立六国之后，可能会导致各方势力割据，难以形成统一的领导和指挥系统。而且，六国的旧贵族和势力一旦恢复，他们的野心和欲望也可能会被重新点燃，很难保证他们会对刘邦心悦诚服，长期忠诚于刘邦的领导。
当时那正处于困境中的刘邦，被复仇的火焰蒙蔽了双眼，并没有清晰地看到这种计策可能带来的危害性。于是，刘邦听闻此计后，迫不及待地火速命人精心刻制印玺，随后赶忙差遣郦食其迅速巡行各地去分封。
在这关键时候，张良风尘仆仆地外出归来，匆匆拜见刘邦。彼时，刘邦正与麾下的将士、谋士们在营帐之中。营帐之中，摆满了简陋却热气腾腾的食物，刘邦正坐在席间，一边随意地舀起碗中的饭菜送入口中，一边眉飞色舞地把自己的主张说与张良听。他绘声绘色地讲述着郦食其所献分封之策的各种好处，说得那是头头是道，仿佛已经看到了通过这一策略，各方诸侯纷纷归附，自己威风凛凛地站在天下之巅，引领无数仁人志士为他效力的壮丽景象。
刘邦越说越兴奋，还颇为自得地认为，此计与张良之前所提的下邑之谋同出一辙，都是巧妙的战略谋划。他停下口中尚未吞咽下去的饭菜，得意地抬起头，眼中满是期许与自信，问张良：“此计如何？”
张良其实早就对分封诸侯这回事有了自己深刻的思考和认识。他听罢刘邦的讲述，先是一惊，眼中瞬间闪过一丝忧虑与警觉。在他看来，这一计策看似有理，实则暗藏巨大的隐患。他连忙放下手中的餐具，急切地问道：“这是谁给您出的这计策？”
刘邦不假思索地回答道：“是郦生给我这样说的！”
张良听到郦食其的名字后，重重地叹了口气，然后沉痛地摇摇头，接着缓缓说道：“照此做法，汉王您的大事就要坏了。”
刘邦一听，顿时吃了一惊，手中的筷子不由自主地掉落在地，脸上满是惊慌之色。他瞪大了眼睛，急切地反驳道：“为什么？策反英布、联合彭越都可以，为何分封六国之后就要不得啦？”
在那气氛凝重的营帐之中，张良缓缓伸手拿起酒桌上摆放的一双筷子。他微微坐直身子，目光中透露出一种严肃而审慎的神情，开始连比带划地讲了起来。
张良先是放下筷子，微微停顿了一下，仿佛在梳理心中的思绪，随后缓缓开口说道：
“往昔，商汤伐夏桀，周武王伐殷纣，那是何等波澜壮阔之举！在那之后，商汤和周武王分别封夏桀和殷纣的后代，这绝非是随意而为。他们深知，夏桀和殷纣虽已覆灭，但其势力不可轻视，而彼时，商汤和周武王拥有着绝对的实力和权威，完全可以掌控住局势。即便日后出现变数，他们也有足够的能力将夏桀和殷纣的后代置于死地，以保政权之稳固。然而，再看看如今的局势，陛下啊，您能控制项羽并于必要时致其死地吗？”
