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这条诏令告诉大臣们，别费劲了，我爱去哪去哪，谁找我我杀谁。
第二，她不在期间，由临时监国内阁主政，如果这期间发生叛乱，或者国库空虚，将来内阁所有成员都会被株连九族。
意思是你们好好干，等我回来，交给我一个国富民强的政权。
第三条更厉害，明确说了，可能会有人造反，你们可以打，怎么打她都不管，但是不许伤害百姓。
遇到乱世了，百姓可以饿死，可以冻死，但是绝不能被杀死，更不能因为大兵抢夺财产而饿死冻死。
海玉蛟告诉秦永，她的人分散在全国各地，都是来无影去无踪的高手。让秦永把这三条诏令晓喻各地，如果出现问题，不仅会惩处反王，还会收走秦永的人头。
其实按照海玉蛟个人的意愿，宗青驾崩那天她就想离开了。
可是她心念百姓，所以才留下来，希望能扭转乾坤。
可事与愿违，如果没有天灾，海玉蛟还有希望整肃朝纲，扭转乾坤。
很可惜，这次大灾，加上朝廷积弱，满朝文武几乎都是废物和奸臣，海玉蛟实在无力回天。
既然暂时无力回天，倒不如先退出去，在外面养精蓄锐，招募良臣，再图复国大业。
当初七雄打江山的目的是为天下苍生。现在海玉蛟离开京城，离开权力中心，恐怕会天下大乱，百姓再遭生灵涂炭。
就靠那三道不一定被承认的诏书，不可能约束住这些野心家。
刚刚离开京城，海玉蛟犹豫了。咋办呢？留下来啥用没有，也无法拯救苍生。可就这么一走了之，就等于放弃天下苍生。
宗青忘记了老祖宗的遗愿，自己不能放弃。思来想去，海玉蛟想到了一个应急之策。
首先让自己的人在全国各地散布消息，告诉百姓们，天下有可能大乱，建议百姓们逃往东北，西北和东南。
这三个地方分别是海家，洪家和宗鳌的控制范围，相对会安稳许多。
这样做虽说不能救天下苍生，能救多少算多少吧。
另外，海玉蛟通知各部，让她们潜伏在各个方国和京城，谁敢先起兵造反，拿下来他们的人头。
这样的杀一儆百，虽然不能阻止天下大乱，却可以尽量延缓，给百姓逃离的机会。
