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将领侵占军田，据为私产，普通士兵沦为佃户，过着猪狗不如的生活，而这些将领却大发横财，侵占军田、贪污军饷。
卫所军如今早已没了战斗力。
所以，本官打算重新清查军田，将那些被侵占的军田尽数收回。
对于那些贪墨军饷、贪污受贿的卫所军将领，一律严查到底。
届时，大明北方数省的卫所军将全部裁撤，改为募兵制。
同时，废除军户世袭制，改为三年为一期。
三年期满后，表现优异者可留任军中，予以提拔任用。
能力欠佳者则返回原籍，自谋生路。
至于军田，就按照咱们之前商议的计划，全部租售给百姓，由百姓代为耕种，朝廷与百姓各自承担一半赋税。
若是遇到灾荒之年，百姓也可享受朝廷减免赋税的政策。
如此一来，各地卫所军便能全职在军中操练，无需再兼顾耕种，必定能练出精兵。这样一来就能大部分压缩各地兵力。
各地也就无需像之前那样，配备大量毫无战力的卫所军，白白浪费朝廷资源。”
在场几人听完，纷纷点头表示赞同。
毕竟如今九边重镇将士的战力令人担忧，各级军中将领大多存在吃空饷、贪污受贿的状况。
虽说京营如今有三十万大军，且经过众人齐心协力的调教操练，堪称大明最精锐的中央军，但大明两京一十三省地域辽阔，一旦有战事，不能光指望京营士兵上。
毕竟，就算京营有五十万精锐将士，恐怕也难以满足各地的需求。
就在这时，坐在一旁的定远侯邓文明也开口说道：“江大人，此方法甚妙。
如此一来，不仅能大幅减轻朝廷在军饷方面的负担，还能解开各地军户身上的枷锁，使他们有机会自谋生路。
如今各地卫所军毫无战斗力可言，军户士兵大量逃亡，已然腐朽至极，却仍在白白耗费朝廷的诸多资源。
待整顿之后，咱们将节省下来的粮草、军饷以及军械，分配给重新编练的精锐之师。
以好汰劣，一旦北方数省成功编练新军，其战力起码能与九边将士相当。
就拿陕西、河南两地来说，原本都各有十几万卫所军，经过整顿后，两省各自保留五万兵额即可。
同时，从京营之中抽调精锐之士，前往各地担任军中将领，如此便足够应对各种情况了。
毕竟，兵贵精不贵多，将在谋而不在勇。”
江宁听后，亦是点头称是，说道：“如此一来，北方数省所有士兵都将转变为职业军人，朝廷资源也不会再无端浪费。”
