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倘若一些刚刚起步的作坊，突然接到了紧急订单，每日五个时辰的运行，根本不足以保证它制作出订单所需的货物怎么办？
到最后，这个作坊会不会因此而破产？那些工人，会不会因此而失去做工的机会？
或许你的初衷是好的，但底下的人为了做出政绩，或是免的惹来什么麻烦，便极有可能使出各种强迫手段，或是采取一刀切的方式，来推行这些法令。
其结果，不仅不会达到你的预期，反而还会生出诸多麻烦……”
“这……”
听到王潜这诸多质问，刘宏的脸上，也顿时浮现出一丝茫然，不知该如何回答了。
毕竟，王潜说的这种情况，在之前的移民屯田当中，就已经发生过了。
这倒不是底下那些官吏们有多么的坏，而是人的本性就是如此。
在多数基层官吏的眼中，面对上头传达下来的硬性指令，只要照着去做的话，即便是过分了一些，其结果最多也就是一些斥责而已，可若是依照自己的想法去灵活改变，或者是没有做到位的话，那问题可就大了。
轻则，给你来个办事不利的，然后丢官罢职。重则，便极有可能扣上一个蔑视上意的帽子，抄家斩首。
这也是为什么，原本一个好好的政策，到了下面之后，往往就会变成那种一刀切的乱政了。
就在刘宏愣神之际，却听王潜继续说道：“工商业的发展，其本身就是一个流动性大、且异常活跃的行为。
在为师看来，对于手工业的发展，朝廷只需确保赋税的稳定，以及制定一些不得拖欠工钱、不得以次充好等基本的规则法令即可。
若是法令过多、束缚越紧的话，不仅会影响到作坊的正常运作，还会使那些作坊主们，将更多的精力，放在与朝廷斗智斗勇上，进而忽略了发展手工业的本质作用。”
“师父此言确是不差，但您方才不是也说了，那些作坊主都是逐利的，若不对他们的压榨行为加以管束的话，最后不还是会激起更大的矛盾吗？”
对于王潜的一番话，刘宏虽然表示认同，但却依旧提出了自己的疑问。
王潜看了刘宏一眼，笑道：“管束还是很有必要的，但却不能由朝廷直接去插手干预，朝廷所要做的，就是居中做好裁决即可。
也就是说，你也好、朝廷也罢，最主要的责任，就是持刀人即可，不到万不得已，绝不可亲自下场！”
“这……”
刘宏一怔，“朝廷若不插手干预的话，还能有谁去管束那些作坊主们呢？”
“自然是那些工人了！”王潜笑着回道。
“工人？”
刘宏更迷糊了，皱眉道：“师父，那些工人不过是些寻常百姓而已，一无权势、二无家财，他们如何能够管束的了那些作坊主们？”
“错！”
王潜眼皮一抬，神情也变得异常严肃，“那些工人，并非什么都没有，他们也并非无法管束那些作坊主们，只要他们能够发出自己的声音，那他们所展现出来的力量，绝对超乎想象！”
“发出自己的声音？”
刘宏脸上浮现出一抹茫然，“敢问师父，不知此话何意？又如何让他们发出自己的声音？”
