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大罗泰贞元年三月十七，惠风和畅，绿柳如烟。
正当郭绍派兵强行控制唐、淮全州的时候，位于申州西北方向的淮德城内，桐山营的各大头领也在紧急议事。
议事地点就在原先的淮德县衙，如今的桐山营右营指挥驻地。
自郭绍依照双方之前的约定，将淮州交给桐山营后，陈大全就把全营分为左、中、右三个部分。
不知是陈大全故意为之，还是真的英雄所见略同，桐山营下属的三个营头，也被统一称为指挥使。
其中，左营指挥使为曹伶，领兵2000人，驻地淮州。
右营指挥使为铁雄，领兵3000人，驻守淮德。
中营，也称老营，依旧驻守当初的黑龙关城，大多都是桐山营高层将领的亲属家眷，实际战兵不多，人数勉强过千，指挥使为徐在山。
除了这三个营外，桐山营大统领陈大全身边还跟着一营亲兵，人数虽然只有区区八百，却个个配有战马，甲胄齐全，战力强悍。
陈大全带领的亲兵营，虽然没有明确驻地，但他却是整个桐山营的首脑，无论左营还是右营，他想去就去，没有丝毫限制。
不过，因为申州这边是桐山营的战略重心，所以他一般都是呆在淮德城中。
而之所以将曹伶放到淮州，那是因为曹伶跟郭绍向来不对付。
有他在淮州看着，陈大全既不用担心左营有自外之心，同时也避免了会有人跟郭绍勾连在一起，威胁他的后路。
正巧这几日郭绍攻略唐、樊全境，大肆招兵买马，陈大全隐隐感觉到自己的西侧，正在传来一种隐隐的压迫感。
而且这种压迫感，随着郭绍的实力不断壮大，也跟着愈发膨胀起来。
左思右想之下，陈大全决定在淮德召开一次重大的军事会议，希望能够尽快攻下申州，彻底占据这个位于中原最南端的战略要地。
参会人员很多，既有当初穿云寨上的老兄弟，也有最近这段时间以来，不断投靠过来的绿林好汉和士绅商贾。
跟郭绍所在的唐、樊二州不一样，淮德面向整个中原，虽为县治，却是四通八达的枢纽所在。
这里不仅流民众多，而且商贾富户云集，若不施行有利于发达人家的政策，桐山营在这里也待不了多久。
议事进行得很顺利，陈大全这次不仅从那些富户手中，成功要到了钱粮，还根据麾下各个将领的建议，做好了如何攻取申州的计划。
议事结尾，陈大全命令倪方，向麾下各部的主要负责人，详细解说了天下各地的最新情报，其中就包括郭绍的唐、樊二州。
“大家看到了吗？大争之世，天下群雄并起，如果咱们不能在短时间内，尽快形成一股强有力的势力，那就等着被人家吞并瓜分吧！
远的咱们先不说，就说咱们西边的郭绍，几个月前还是唐州的一介死囚呢，如今已经掌控两个大州，拥兵上万了！”
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