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那母亲慌忙捂住孩子的嘴，脸色惨白。
李世民立于皇宫正殿前，目光扫过这座饱经战火的城池，沉声道：“传朕旨意——”
“即刻开仓放粮，赈济百姓！”
“凡被西夏强征入伍的汉奴，一律发放路费，遣返原籍！”
“西夏士卒愿降者，免死；负隅顽抗者，立斩！”
“严禁将士劫掠民财，违者军法从事！”
“诺！”
李福全转身去安排。
大宋将士用党项话高声宣读圣谕。
起初百姓们不敢信，直到看见宋军真的在街口架起粥棚，才有人战战兢兢地靠近。
“娘...饿...”一个瘦骨嶙峋的小女孩拽着母亲衣角。
那妇人犹豫再三，终于颤抖着接过宋军递来的碗。
热腾腾的粟米粥香气扑鼻，她突然跪地嚎啕：“谢大宋皇帝恩典！”
这一幕在四城同时上演。
……
次日清晨，李世民召集众将议事。
“陛下。”
种师道拱手道，“此战共俘获西夏军七万余人，如何处置还请圣裁。”
李世民略一沉吟：“十五岁以上、四十岁以下者，编入‘归义军’，由折可求统率，日后用于戍边。其余人等，发给三日口粮，放归乡里。”
张叔夜忍不住道：“陛下，这些西夏兵悍勇难驯，万一...”
“无妨。”
李世民摆手，“朕已命皇城司记录名册。若有人复叛，连坐乡里。”
正说着，柳海魅匆匆入内：“陛下，西夏贵族女眷多被囚在掖庭，其中还有李乾顺的妃嫔...”
“全部释放。”
李世民打断道，“愿归乡者发给盘缠，无家可归者送往汴京，由朝廷安置。”
顿了顿又道：“另派医官巡诊四城，防治疫病。再调十万石粮种，助百姓耕种。”
……
三日后，兴庆府渐渐恢复生气。
城南的“榷场”旧址上，宋军竖起“互市”大旗。
党项牧民牵着战马，用狐皮换盐铁。
汉人商贩支起摊位，卖起针线布匹。
有个白发老者用生硬的汉话问：“军爷，真能...自由买卖？”
巡街的宋军都头笑道：“陛下有令，交易公平，童叟无欺！”
城北校场内，归义军正在操练。
这些曾经的西夏兵穿着宋军发的褐衣，跟着教头习练枪棒。
有人小声嘀咕：“听说大宋皇帝要给咱们分田...”
“嘘！那边有皇城司的人！”
皇宫偏殿里，李乾顺被铁链锁在柱前。
李世民负手而立：“李乾顺，你可知罪？”
