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泰昌七年九月，泉州督饷馆和澎湖督饷馆相继成立了，常洛宣布，首先在福建解除海禁，允许商人出海贸易，允许渔民自由出海捕鱼。
这一消息迅速地传遍山东、南直、浙江、福建、广东。
福建渔民纷纷奔走相告，祖祖辈辈受海禁所困，如今终于可以光明正大地重操旧业。
商人们更是跃跃欲试，纷纷前往月港督饷馆、泉州督饷馆、澎湖督饷馆询问，怎样才能获得船由、商引、船引。
郑芝龙脚踏官商两道，跑到月港督饷馆，开口就要五百份船由。
督饷馆主事何鸿鸣慑于郑芝龙势大，说道：
“如果是十份八份船由，下官二话不说就办了，但郑爷要登记的数量太多，下官得向户部请示。”
郑芝龙扬长而去。
何鸿鸣赶忙向户部发去公文，毕自严看后皱起了眉头，只批给郑芝龙五十份船由。
郑芝龙大为恼怒，跑到福州巡抚衙门，请南居益帮忙疏通。
南居益笑道：“一官，户部的限额摆在那里，本抚实在爱莫能助。”
盘踞吕宋后，郑芝龙船队急剧膨胀，南洋大小海盗会聚麾下，狼多肉少，五十份船由塞牙缝都不够。
"南大人，我为朝廷出生入死，朝廷这么办事实在令我寒心。”
南居益很怕郑芝龙在福建搞事，叹了口气说道:“我知道你很委屈，但毕堂部素来刚强，我人微言轻实在帮不上忙，你不是和洪参知私交甚笃吗？不如求他从中周旋。”
郑芝龙很是不悦，恼着脸不说话。
南居益沉思片刻说道:"一官，我以福建地方名义，向户部发封公文，请户部斟情多批些船由给你。"
郑芝龙怏怏不乐走了，转头就给洪承畴写了一封信。
洪承畴找到毕自肃，说道:"郑芝龙给下官写信，说他手下有五六百只船，五十份船由根本不够用，希望户部能多批一些。"
毕自严是个六亲不认的主，凡事公事公办，别说洪承畴一个参知政事，就是孙承宗、袁可立来了，也照怼不误。
他不假思索答道:"章程是由中书省和六部共同拟定经陛下御览核准的，下官也不敢逾越。东南五省都眼巴巴盯着这五千份船由，总不很为了郑芝龙一个人惹得五省不高兴。"
洪承畴碰了一鼻子灰，给郑芝龙写信，说毕自严油盐不进，毫不通融，给郑芝龙出主意，让他绕过户部，直接向皇帝上书。
郑芝龙不是没有这样想过，但倘若因此而惹恼了户部，将来有的是小鞋穿，可是五十份船由实在太少，思来想去还是决定冒险一试。
他在奏章里夸耀自己的功绩，从澎湖海战到吕宋海战，如何舍生忘死为大明开疆拓土，又诉说自己船只众多，仅仅五十份船由难以维持生计，恳请皇上恩赐船由份额。
郑芝龙不可不拢络，但户部也有户部的难处。
常洛几经权衡，命户部以大局为重，再批给郑芝龙一百五十份船由。
毕自严接旨后很是不满，但君命难违，只得照办。
几经周折，郑芝龙终于拿到了二百份船由。
他在厦门买了五百亩地，仿效荷兰东印度公司，成立了郑氏远洋贸易公司。
