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经济特区有着不同于其他城市的各项自主权和优惠政策，国家更是集一国之力进行扶持。
要政策给政策，要物资给物资。
反观鹏城隔壁的香城。
既不是特区，行政级别仅是县级规模，能够享受的投资扶持政策相当有限。
“当地领导为了进一步吸引外商和港商投资，在自己的权力范围内给出了一切能够给予的优惠条件，可惜，一座县城能给的条件也就是降低土地承包价格，尽可能地保证外资工厂的用水和用电，确保运输顺畅，其他的也没什么了。”
说到这里，王太平看了一眼林怀民，笑道：“林老板承包的两百万亩土地，一亩地一年的承包租金应该是180元吧，相当于一个月15元一亩。”
闻言，林怀民点头道：“香城这边的承包价又是多少呢？”
“12元，如果一次性承包一百亩地进行工业建设，价格可以降到10元一亩一月，不过有个条件，修建厂房的设备和材料，需要港商自己协调。”
王太平苦笑了几声。
特区和非特区城市差距的体现方向不单是各项政策，还有各部门的协助力度。
鹏城是地级市，又因为是特区的缘故，***和二把手都是副部级领导。
反观香城这边。
最大的官也才县首，正处干部。
无论是协调施工单位，还是联系建筑材料，都需要求爷爷告奶奶。
走三五月的流程，都算是人家更面子。
一句材料短缺将你打发回来，你连争辩的权利都没有。
方林若有所思地点点头。
人和人的命运是不同的。
城市和城市的地位同样有轻有重。
也是因此，香城才会一次次地谋取城市升级，从县城变为地级市。
地位不够。
别人凭什么给你面子？
不多时，面包车停到了香城下属的太平镇。
众人先后下车，眺望四周此起彼伏的外商工厂。
“除了太平镇外，另外几个毗邻港城的公社和大队，也是外商建厂云集的地方，受限于建筑材料和工程车辆，这些工厂样子着实不太好看，不但无法和国有企业相提并论，就连鹏城那边的外资工厂，也比这里好了不少。”
王太平伸手指着附近几座工厂。
说是工厂，各像丑陋的违章建筑。
“修建厂房最重要的材料，钢筋和水泥属于战备管控材料，想要得到这些物资，不但要省里主管单位批条子，还要得到部队的允许。”
“另外，建筑用的钢材也不好搞。”
隔壁鹏城凭借特区招牌，副部级干部的面子，基本是要多少批多少。
香城只是一个县，基本没几个部门给面子。
