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比如商人群体，朱元璋出身贫寒，自幼见惯了唯利是图的商人，所以对他们十分鄙夷，在登基之后也想尽办法打击商人的发展，比如推行重农抑商政策、没有建立完善的商税体系等。
但是最重要的就是，朱元璋将商人从服饰上与其他百姓区分开来，不允许善根穿戴丝织品，以此打压商人的地位。
要打破这种桎梏，要么就是商人家庭出现读书苗子获得出身，要么就是以纳贡的方式解除这种限制。
实际上，按照朱元璋本心，纳贡制度应该是不被允许的，只不过后代子孙在面对实在难以解决的困难时，似乎也找不到更好的法子。
“既是按照旧例，我也没什么好说的。”
杨博已经看过了条陈，也知道这主意应该是张守直和葛缙商量后的结果，自然不能轻易否决，即便他内心其实不想使用这个法子。
看向葛缙，杨博说道：“葛侍郎，此奏疏有你草拟，到时候我递交上去。”
“是，大人。”
葛缙和杨博一样，都是两榜进士出身，要说对于纳贡没有想法是不可能的，可是坐在这个位置上，想的只能是如何解决问题。
京营缺马的原因，他通过调查已经知晓，可又能如何？
还不是只能想尽办法从太仆寺再凑一批马匹，哪怕几年后这些马匹又没了，到时候的接任者继续想办法凑就是了。
南京城外一所破败的小庙一改往常冷清，庙外几个身强力壮的武士站在四周，监视着周遭一举一动，十来匹马儿缰绳被绑在树上，时不时有马嘶声传来。
“我就说严嵩那老家伙没安好心，这几年我们费了多大的劲打通了长江沿岸的商路，他们这是一上手就像掐住九江，抢咱们的生意。”
一个魁梧的汉子低声咒骂着。
“好了，现在说这些有什么用，还是想想京城下文后咱们该怎么反应。”
又一个体型富态的胖子开口劝道。
“我说公爷，这可是抢你前军都督府的地盘，你就不说几句？”
那汉子笑着对一个国字脸中年人说道，一看此人气度不凡，当是身份地位不低之人。
