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拓展航线成功运营一年后，韩继东受邀在全国民航工作会议上分享经验。
站在讲台上，他看着台下黑压压的人群，有民航局的领导，有各大航空公司的代表，还有来自全国各地机场的负责人。
「我们这条航线，其实是在不断试错中走过来的。」
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韩继东讲得很实在，「从最初的客流数据缺失，到安检拥堵，再到牧区运输难题……每个问题都让我们头疼过。」
他放出一张张问题解决前后的对比图，会场里响起轻微的议论声。
「但我们发现，这些问题不是我们独有的。」
韩继东切换PPT，出现了新疆地图，上面标着十几个偏远机场，「新疆还有十几个支线机场面临同样的困境。
而全国范围内，这样的边疆机场更多。」
他顿了顿，目光扫过全场：「所以我在想，我们摸索出的人机协同』安检方案丶航线运营联盟模式丶航空+产业联动机制的经验，能不能形成一套标准？
一套可复制丶可推广的边疆支线机场运营标准？」
话音落下，会场安静了几秒钟，然后爆发出热烈的掌声。
会后，民航局的副局长亲自找到韩继东：「小韩，你这个想法很好。
边疆航空发展是国家战略，但一直缺乏系统性的运营指导。
你们愿意牵头制定这个标准吗？」
「我们愿意！」
韩继东毫不犹豫：「但我们还需要更多机场的经验和数据。」
「这个你放心，局里会全力支持。」
回到公司，韩继东立即组建了标准制定小组。
老王主动请缨负责财务模块，老薛负责安检流程，李明负责技术标准，小杨负责市场推广，连翟阳都被拉来负责数据分析模块。
第一次小组会就吵翻了天。
「标准不能太死板！」
老薛拍着桌子，「边疆情况千差万别，你这个安检流程写得这麽细，有些小机场根本执行不了！」
李明不服气，「没有统一标准，怎麽保证安全？难道每个机场自己搞一套？」
「我是说要考虑实际情况……」
「实际情况不是降低标准的理由！」
眼看两人又要杠上，韩继东敲敲桌子：「都别吵。
老薛说得对，标准要有弹性；李明说得也对，安全底线不能破。
咱们制定一个基础标准，所有机场必须达到；再制定一个升级标准，条件好的机场可以追求。怎麽样？」
两人这才悻悻坐下。
更大的争议出现在财务模块。
老王坚持要求所有航线三年内实现盈亏平衡，但几个来自更偏远地区的机场代表坚决反对。
「我们那里一年就几万人口，怎麽可能三年盈亏平衡？」
一个来自帕米尔高原机场的负责人激动地说：「要是按这个标准，我们机场乾脆关门算了。」
老王寸步不让：「没有经济效益，航线怎麽持续？总不能永远靠补贴吧？」
会议室里吵成一片。
韩继东听了很久，突然开口：「王总，您算的是经济帐。但边疆航线还有社会帐。它关系到边防巩固丶民族团结丶区域发展。这笔帐怎麽算？」
老王一愣。
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